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主题
对全南县金融生态环境建设的调查和思考
 
作者
郑晓云(人民银行全南县支行)
 
调研背景
金融生态环境已成为一个地区经济能否持续快速健康发展的决定因素之一。全南县作为一个经济欠发达县,近年来,在全南县委、县政府的努力下,金融生态环境建设已初见成效, 经济发展保持平稳增长。但在创建金融生态环境工作中也暴露出一些亟待解决的问题。近期,人民银行全南县支行对该县进行了一次专项调查。调查表明,县域金融环境建设初显成效,但后续创建优化工作仍需努力。
 
调研时间
2010年6月
 
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   (赣州金融网专稿)金融生态环境已成为一个地区经济能否持续快速健康发展的决定因素之一。全南县作为一个经济欠发达县,近年来,在全南县委、县政府的努力下,金融生态环境建设已初见成效, 经济发展保持平稳增长。但在创建金融生态环境工作中也暴露出一些亟待解决的问题。对此,为切实了解该县自2005年以来在创建金融生态环境方面所作的各项工作情况,总结经验,探求进一步改善金融生态环境的合理化建议。近期,人民银行全南县支行对该县进行了一次专项调查。调查表明,县域金融环境建设初显成效,但后续创建优化工作仍需努力。

    一、全南县金融生态环境建设的现状

   (一)投资环境得到改善,经济建设取得明显成效

    1、政府搭建信用建设平台。

    在构建和谐的金融生态环境中,政府一直积极主动地发挥着主导作用。一是将金融生态环境建设纳入政府重点考核范畴。自2005年开始创建和谐金融生态环境以来,全南县委县政府自始至终给予了高度重视,制定了各年度不同内容的创建方案,成立以分管财政金融的副县长为组长,政府办、经贸委、外贸局、工业园区管理局、金融机构、主管部门等十一个部门一把手为成员的领导小组,将创建方案和领导小组以政府名义下发到各乡镇和部门,并将创建工作纳入到政府考核范畴。

    二是搭建银企合作平台,构建新型银企关系。为解决银企信息不对称问题,从2006年开始,政府连续三年召开政银企恳谈会,累计27家企业与金融机构达成贷款意向,签约额共计5.7亿元,其中2009年银企恳谈会有9家企业与金融机构达成1.8亿元贷款意向。为鼓励金融支持县域企业发展,政府制定了《金融机构支持地方经济发展的奖励办法》,从县财政拿出资金用于奖励金融机构有功人员。此外,每个季度政府主要领导主持召开一次金融调度会,了解全县金融工作情况。

    2、经济发展保持平稳增长态势。

    2009年,全南县实现生产总值(GDP)23.7亿元,分别比2008和2005年增长11.8%和85.15%;财政总收入3.01亿元,比2008和2005年增长15.82%和2倍;地方财政一般预算收入1.77亿元,比2008和2005年增长24.6%和2.17倍;规模以上工业增加值5.3亿元,比2008和2005年增长10.2%和1.3倍。其中财政总收入和地方财政一般预算收入二项指标增幅分别居全市第五名和第二名。

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