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主题
当前制约中小企业融资的因素及政策建议
 
作者
张毅征(人民银行信丰县支行)
 
调研背景
我市中小企业多,资金需求量大,银行资金支持力度的大小成为中小企业发展的关键。目前我市银行业金融机构对中小企业金融服务得到了长足的发展,但在全球金融危机背景下,我市银行的信贷支持状况目前还未能完全满足中小企业的资金需求,大多数中小企业“融资难”的问题仍是制约企业发展的瓶颈。近日,人民银行信丰县支行就中小企业融资现状展开了深入的调研,并提出了相关政策建议。
 
调研时间
2010年03月
 
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   (赣州金融网专稿)我市中小企业多,资金需求量大,银行资金支持力度的大小成为中小企业发展的关键。目前我市银行业金融机构对中小企业金融服务得到了长足的发展,但在全球金融危机背景下,我市银行的信贷支持状况目前还未能完全满足中小企业的资金需求,大多数中小企业“融资难”的问题仍是制约企业发展的瓶颈。近日,人民银行信丰县支行就中小企业融资现状展开了深入的调研,并提出了相关政策建议。

    据调查统计,2007--2009年,信丰县辖区申请贷款中小企业数量分别为152、176和195户,占全部中小企业数量的7.67%、7.81%和8.17%。获得贷款的中小企业数量分别为56、75、81户,占申请贷款企业数量的36.84%、42.61%和41.53%,获得贷款金额分别为2.46、3.21和5.88亿元。

    一、金融机构方面

    1、银行贷款所需证照资料逐年增加,导致手续烦琐,抑制中小企业贷款需求。据调查反映,从单位来看,商业银行对中小企业贷款所需证照资料最多,为30种,其中,法律规定(《贷款通则》要求)提供以下资料6种:借款人基本情况;财政部门或会计(审计)事务所核准的上年度财务报告,以及申请借款前一期的财务报告;原有不合理占用的贷款的纠正情况;抵押物、质物清单和有处分权人的同意抵押、质押的证明及保证人拟同意保证的有关证明文件;项目建议书和可行性报告;贷款人认为需要提供的其他有关资料。银行自行增加的20多种:法人授权委托代理人证明;法人代表人、实际控制人或主要股东承诺书、授权书;借款人公司章程;排污许可证;与上下有关客户的购销合同;纳税情况;用电情况;生产许可证或其他相关资格证书;产品质量认证;合同审计表;客户介绍情况主要股东简历和业绩;关联企业2年度报表;银行对账单;法人兼任社会团体职务的证明;抵押物的保险单据;企业法人营业执照;企业组织代码证;税务登记证;企业自提交贷款申请日到贷款到账日的各月财务报表;用水情况证明;贷款卡;开户证明;验资报告;法人代表、财务负责人、董事会签字样本)。农村信用社抵押贷款所需证照最少为18种。其中,除法律规定(《贷款通则》要求)提供的6种外,农村信用社自行增加的12种:法人及授权代理人、董事会成员身份证明;贷款卡;董事会(股东会)同意借款意见书;营业执照;组织机构代码;税务登记证;开户许可证;特种行业生产许可证;环保许可证;公司章程;机器设备评估报告;房地产权评估报告。平均每类贷款需要的证照为15种,呈逐年增长的趋势。

    2、贷款费用项目逐年增多,费用过高,部分企业难以承受。据调查反映,抵押贷款费用项目最多,共有11项:财务报表审计费;土地抵押评估费;房产抵押评估费;

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