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    一、我市小微企业发展现状及存在问题

    目前，我市小微企业数量已占全市注册企业总数的85%以上，其总产值、销售收入、实现利税分别占到全市的60%、57%和40%，提供了约75%的社会就业机会，大力发展小微企业已成为我市政府的战略决策，中小企业在经济社会中已起到举足轻重的作用。然而，由于小微企业自身和体制等多方面的原因，致使小微企业普遍存在融资难的问题。据了解，超过90%以上的小微企业融资不足或融不到资，小微企业融资缺口在80%左右。小微企业融资问题主要体现在以下几个方面:

    一是贷款依然困难。这是小微企业长期以来的发展瓶颈，由于实力薄弱，再加上数量众多，在目前的金融体制下，小微企业根本不具备对金融机构的议价能力，甚至很难进入正规金融机构的“法眼”。另一方面，正规金融机构数量极其有限，小微企业分布散漫，也很难进入金融机构的服务半径。如果国家银根收紧，小微企业常常首先被挤兑。按全国人大代表郭广昌先生在今年全国“两会”期间提到的数据，尽管近些年来对小微企业的贷款权重持续加大，但能够从银行获得贷款的小微企业仍然只占到约1%。

    二是用资更加昂贵。这是小微企业当下面临的严峻现实，人为刀俎，我为鱼肉，由于难以享受银行的服务，无可奈何之下，小微企业不得不从民间借贷。据某省统计数据，2011年该省规模以下工业企业民间借款余额58.35亿元，占全部借款余额38.4%；仅民间借款利息就达4.65亿元，同比增长20.6%，民间借款平均利率由上年同期的10%上升到2011年的10.7%。另一方面，有小微企业反映，即便享受到银行的服务，实付利率也不低，有的甚至高达中国人民银行规定的基准利率的4倍。这主要是合同外的额外费用导致的，包括账户管理费、融资咨询费、顾问费等。在局部地方，某种意义上讲，民间借贷是明的高利贷，银行融资是暗的高利贷。

    三是资金链断裂风险增大。这是小微企业不得不面对的巨大挑战，众多小微企业原本“利润比刀片薄”，而今雪上加霜，背负高利率的借贷或融资，往往还得使用担保或质押，压力无疑是巨大的。另一方面，高利贷缺乏法制保障，也给借贷方带来无形的压力。侥幸是偶然的，掺杂众多非理性因素在其中的资金链，断裂是必然的。今年2月下旬，国务院副总理王岐山强调，防风险是金融业永恒的主题，要切实守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。