| 主题 |
| 浅析当前稳健货币政策对中小企业融资的影响 |
| 作者 |
| 邓丽东 (农业发展银行赣州市分行) |
| 调研背景 |
| “融资难”问题一直困扰中小企业的发展，在当前货币政策从稳的情况下，各商业银行流动性减少，中小企业融资难上加难。本文描述了稳健货币政策下中小企业融资难现状，从贷款规模控制、融资环境恶化、融资资质下降等角度分析了当前货币政策从稳对中小企业融资的影响，最后从制度倾斜、创新融资方式等方面提出解决中小企业融资难题的对策。 |
| 调研时间 |
| 2011年10月 |
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今年上半年，各类银行向中小企业发放新增贷款1.58万亿元，总贷款20.1万亿元 [6]，与全国中小企业的总户数相比，几乎是杯水车薪。 三、当前货币政策下，解决中小企业“融资难”应对措施 从目前中小企业融资现状来看，融资问题已经再次成为制约其发展的瓶颈。对于大部分中小企业来说，银行断贷后即将面临关门倒闭。沿海城市特别是珠三角、长三角一带，诸多关于“又一次倒闭潮来袭”的忧虑四起。在当前形势下，解决中小企业融资难题迫在眉睫。 一是出台政策，让制度向中小企业融资倾斜。 国内学者周兆生认为中小企业融资难本质是制度上的原因而非技术上的原因,银行的风险控制能力及债务合约的特点难以克服利率与风险交替上升的恶性循环，使得高风险、高收益的投资方式不适合银行，也不适合贷款。尽管此前银监会等部门提出“中小企业贷款增速高于全部贷款增速”的目标、出台《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》10项措施，但从实际情况看，这种政策的微调并不能起到实际的作用。由于银根紧缩、商业银行流动性减少导致贷款利率上浮比例提高，中小企业难以支撑高昂的财务费用支出，依然难以获得银行贷款，而民间融资和地下钱庄更是趁火打劫。 介于此，政府应该出台更加有力、更加具体明确的政策制度，从制度上改变中小企业融资现状。一方面政府可以限制银行中小企业贷款利率上浮最高比例，提出银行中小企业贷款比重，降低银监会对银行小企业贷款风险、成本、不良贷款率的容忍度，出台政策规范地方小额贷款机构等；另一方面政府应在财政上给予支持，譬如给予财务利息补贴、减免税收等。 二是成立专门机构，为中小企业融资打开绿色通道。 由于财务报表不规范、经营管理随意性大、缺乏抵押物等原因，中小企业较难获得银行贷款。国内许多学者认为我国中小企业与国有企业相比，在银行融资方面受到不平等待遇 [7]。据调查，中小企业从银行渠道获得的非抵押贷款利率在15%以上，是大型国有企业的2-3倍 [8]。 |
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