小型和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。2011年10月国务院出台了支持小型微型企业发展的九项政策(俗称“国九条”),意在解决小微企业经营困难、融资难等问题。国务院总理温家宝还特别指出,中央将通过加强金融服务和财税扶持,加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实体经济的支持力度,引导和帮助小微企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。
为了更好地贯彻落实中央政策精神,提高辖内的金融服务水平,促进县域小微企业的发展,我们对定南县的发放小微贷款情况进行了专门调查。
一、 基本情况
1、金融服务机构相对完整。
定南县地处江西的最南端,属于山区小县,管辖7个乡镇,辖内常住人口20万人,在省内尚属欠发达地区。目前,辖内共有9家金融机构,主要有1家人民银行、4家国有商业银行、1家政策性银行、1家农村信用社、1家邮政储蓄银行、1家赣州商业银行,另有1家非金融机构——定南金汇小额贷款公司,另外赣州银座村镇银行也正在积极筹建当中,预计2012年将落户定南县城。相对小型微型企业信贷需求而言,定南县的金融服务机构相对完整,金融服务体系日臻完善,金融服务水平日益提高。
2、小微贷款以涉农贷款为主。
定南县地处山区小县,经济总量不大,辖内没有大型企业,百分之百属于中小企业,且以涉农小微企业居多,经济收入主要以农副产品、矿产品及加工业为主,产业发展目标主要在生猪养殖、脐橙种植、矿产品加工等特色项目上。因此,金融对小微企业的支持主要体现在涉农产业组织的信贷需求上。截止2011年10月底,全县共发放各项贷款24.1亿元,其中涉农类贷款为18.1亿元,占各项贷款比重的75.1%。
3、小微贷款产品种类繁多。
由于定南县信贷客户大多数属于小微实体经济组织和个体工商户,金融信贷需求的特点是金额小、速度快、手续便捷,因此辖内金融机构根据实际情况开办了形式多样的信贷服务
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