| 主题 |
| 我市中小企业融资现状及政策建议 |
| 作者 |
| 人民银行赣州市中心支行 |
| 调研背景 |
| 中小企业是赣州经济至关重要的组成部分。截止２００９年末，我市中小企业共有１６万多家，占全市企业总数的９９%以上，吸纳就业２０８万人，对GDP的贡献达５７.４%，税收超过５０%。日前，人民银行赣州市中心支行就当前我市中小企业融资现状进行了调研。调查表明，在当前信贷规模大幅增加的背景下，我市中小企业授信额度仍然总体偏小，中小企业融资难的问题仍很突出。 |
| 调研时间 |
| 2010年03月 |
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划与权限管理，集中规模、统一调配，重点项目需总行审批，自主类贷款由省行审批。这使得中小企业获取信贷资金的机会在减少，难度在增加。据对样本企业问卷显示，在被银行拒贷的理由选择中，占５０%的企业认为是信贷权限不足。 三、政策建议 （一）加快中小企业信贷产品创新。 鼓励商业银行创新小企业信贷业务、票据贴现业务，鼓励微型中小企业与区域产业龙头企业的加强合作，发展保理和应收账款质押业务，满足不同类型企业的个性化信贷需求。对外向型、服务型小企业，拓展信用证下贷款业务和新型的进出口贸易融资；对分散经营的其它一般企业提供供应链融资和物流银行业务，评估筛选部分优质大企业，由其为上下游小企业提供厂商一票通、融资担保一路通服务；对于一些快速发展的成长型中小企业，不以单一的企业财务为依据，重点根据企业真实贸易增长需要，实行阶梯式额度管理，逐步提高企业的授信额度、提供循环贷款。银行也要进一步加大现有金融创新产品如“快速通”、“成长之路”、“微企贷款”、“国内保理”等业务的市场营销力度， 提高产品运用效率。 （二）完善中小企业担保体系建设。 探索设立新的商业性担保机构的管理办法，规范商业性担保机构的运作，引导商业担保机构适当降低对中小企业贷款担保费用，完善操作流程，简化操作程序。扩大现有财政资金对担保机构亏损账务补贴范围，将商业性担保机构对中小企业贷款担保损失纳入补贴范围，扩大亏损账务补贴资金规模，建立补贴资金的补充机制。同时要全面建立健全适合中小企业特点的信用征集、评级和发布制度及奖励惩戒机制，逐步完善征信体系以及法律制度环境。 （三）疏通中小企业民间融资通道。 建议创新民间融资通道，使部分符合条件的民间融资合法化，允许成立以民营资本为主的中小型金融机构，推动民间融资健康发展；同时适当放开地方政府控股、吸收民营资本参加的区域性的中小型金融机构，为中小企业融资提供更多的选择。 |
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