保监会主席项俊波：保险业改革四大方向

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　　编者按：金融业改革开放是当前金融业最核心的问题，也是当前社会各界关心的话题，对保险业来讲，下一步深化改革的动力从何而来，如何通过改革为市场提供新引擎，为行业注入新动力，都是值得深入探讨和研究的问题。

　　保险业改革四大方向：保险理念 市场化 商业模式  监督

　　在此前结束的2013陆家嘴论坛上，中国保监会主席项俊波说：如果说过去的改革是解决保险业的生存问题，实现了行业由小变大，今后的改革将聚集行业发展问题，致力于实现由保险大国到保险强国的转变。他就此提出了中国保险业四大改革方向，包括理念改革、市场化改革、商业模式改革和监管改革。

　　理念改革：回归保险本质

　　“保险行业要跳出保险看保险，在完善社会主义市场经济体制的进程中，发挥更大的作用。”项俊波在描述保险理念改革时，多次提到了“重要支柱”。在首都经济贸易大学金融学院教授庹国柱看来，“回归保险本质——保障是未来一段时间的重要工作。”

　　项俊波提出：保险要成为社会保障体系的重要支柱，灾害救助体系的重要支柱，社会风险管理体系的重要支柱，农业生产保障体系的重要支柱。

　　“欧盟一些国家的困境表明，政府在社会福利和公共支出上承诺过高，不利于社会的长治久安和国家财政的可持续发展。”项俊波说，“大力发展商业养老和健康保险，建设多支柱的社会保障体系有利于减轻政府未来的财政负担。”

　　值得一提的是，项俊波再次强调，通过保险机制将灾害事故损失在全国，乃至于全世界的范围内进行分摊，提高中国应对重大灾害事故冲击的能力。

　　“像欧盟和美国这些国家，一般有巨大灾害以后，地震、风灾、海啸、飓风，一般保险业分担的损失是在30%到40%，我们国家还不到3%，这就给我们的中央和地方财政带来了极大的压力。”庹国柱认为，“应该尽快推出巨灾保险，通过市场的力量转嫁风险。”

　　保监会副主席周延礼提出了一个新课题，城镇化建设是下一步经济社会发展和经济增长的新亮点，如何有效地将保险也发展与之联系起来，同步推进，是值得研究的重大课题。周延礼表示，保险资金可以为城镇化建设提供长期资金支持，活跃市场经济，促进城镇经济的可持续发展。