| 主题 |
| 关于在我市建立中小企业投资公司的思考 |
| 作者 |
| 秦平 （赣州发展投资控股集团） |
| 调研背景 |
| 在改革开放的三十年里，我国中小企业快速发展，在工商部门注册登记的数量超过4000万家，占注册企业总量的99%以上，为我国经济发展、就业增加、科技创新、产业结构调整等方面作出了不可磨灭的贡献。但是，中小企业受到诸多体制和企业本身因素制约，融资难的问题长期存在，尤其是全球金融危机以来，中小企业的资金链受到前所未有的考验。 |
| 调研时间 |
| 2013年1月 |
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1、企业和项目的筛选。项目的筛选遵循科学的调查管理方式，从行业、企业、企业承接的主要项目、法人代表等多方面因素为主要筛选条件：以赣州市开发区及各县（市、区）工业园区为主要筛选范围；通过对园区内中小企业所在行业未来发展的分析，预测其产业前景，保证所选企业或项目符合国家产业扶持政策，切合政府发展规划；通过对企业的财务、管理、信誉度等当前经营情况的调查，了解企业的现状，确保所选企业或项目信誉度良好、具备还款能力；通过对企业法人代表的调查，了解企业的发展规划及经营理念，保证所选企业或项目符合中小企业投资公司扶持方向。 投资决策过程应保持规范化和统一化，基本审查应通过严密的项目考察过程，基本流程为：接触项目—现场调查—项目讨论及立项—尽职调查—协议谈判—投资决策及资金到位—持续管理。 2、项目整合。对筛选出来的符合赣南苏区振兴发展规划，属于国家和我市鼓励支持发展行业的企业进行统一归类，就其资金需求项目整体打包。通过形成集合信贷项目包的形式进行一次性融资，并将从各渠道融入的资金分别下放至各中小企业。 3、市场推介。通过形成结合信贷项目包的形式，向政府申请专项扶持资金，或则以赣州发投集团为担保向银行取得授信，或者在债券市场发现集合类票据等形式进行融资。由此在间接融资市场和直接融资市场形成多渠道的项目资金需求推介，获得资本市场资金。 4、资金的承接。一是通过承接政府专项扶持资金。目前，多个地方政府为支持中小企业发展设立了专项扶持基金。如重庆市设立了20亿元民营企业发展专项基金，为高科技、新材料等企业发展创新提供专项资金支持。我市可借鉴其经验，通过设立专项基金，专款专用，定向扶持有发展潜力的企业，使我市中小企业上规模、上质量，整体提升我市中小企的管理和创新水平。二是通过承接银行等金融机构资金授信。中小企业投资公司可通过第三方担保向银行等金融机构获得授信，并通过与银行等主要融资渠道建立长期战略合作关系，形成服务中小企业的专项融资渠道。三是通过已中小企业债券为标的，在债券市场发现高收益率债券，获得资本市场资金支持。 |
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