二级分行将成为农发行承上启下的管理枢纽。
据《每日经济新闻》记者了解,近日,农发行总行下发了《关于加强二级分行经营管理基础平台建设的指导意见》(以下简称 《意见》),此《意见》核心内容旨在农发行系统内全面推行二级分行经营管理基础平台建设。
农发行内部研究人士曾撰文称,农发行三级管理、一级经营的体制已不适应当前形势的需要。
所谓三级管理,即是指总行、一级分行(省分行)、二级分行(地市分行)是管理的部门,一级经营则指县支行作为经营的主体承担了绝大部分的考核压力。如此的管理体制,链条长,基层工作压力大。
农发行称,二级分行要树立集约化经营理念,在坚持农业政策性银行办行方向、严格执行国家政策的前提下,根据当地经济社会发展状况,研究制定区域性业务发展规划,确定优先或重点发展领域,统筹人力、财务和信贷资源,促进业务持续、较快、健康发展。
据了解,将二级分行建设成经营管理的基础平台,缩短管理层级,也是农发行系统内部综合改革的重要内容之一。据了解,农发行全国所有二级分行都需要根据《意见》制定相应的具体实施意见。农发行总行制定的改革截止日期是今年9月底。
农发行相关人士透露,农发行今后将搭建五大管理平台,分别是贷款营销评估平台、贷款审查审议平台、风险案件管控平台、资源配置考核平台和员工队伍建设平台。
显然,上述五大平台包含了信贷业务的最核心内容,若上述平台能发挥作用,将大幅度推动农发行管理体制改革。
农发行透露,贷款营销评估平台主要是统筹辖内贷款项目的营销、调查评估以及贷款管理等工作。贷款审查审议平台主要是统筹辖内贷款审查审议工作。风险案件管控平台主要是统筹操作风险、道德风险的监控、预警和经营方面案件的处置。
此外,资源配置考核平台主要是统筹辖内经营资源配置和经营绩效考核。员工队伍建设平台主要是统筹干部管理、教育培训、廉政建设、合规管理、员工岗位绩效考核等工作。
