产融结合、混业经营成为今年央行研究重点之一。
央行3月22日称,在日前召开的2010年人民银行金融稳定工作会议上,央行副行长刘士余表示,要研究分析金融业综合经营试点和产融结合等问题,提升金融风险评估预警水平。
对于综合经营可能带来的问题,刘士余表示,要继续扎实开展对银行业、证券业、保险业、金融控股公司及交叉性金融工具等领域金融风险的监测和评估。
据了解,产融结合在中国刚刚起步,结合途径、合作方式、关键环节安排等均有待探索。3月10日,中移动发布公告称,将以398亿元收购上海浦东发展银行增发的逾22亿股新股。交易完成后,中国移动将通过子公司广东移动持有浦发银行20%股权。
显然,在没有先例的情况下,中移动将成为第一个 “吃螃蟹”的央企。事实上,此事也加速了监管层对产融结合步伐的研究。
目前,我国银行业金融机构中,四大国有商业银行股东主要是财政部和汇金公司,股份制商业银行、农商行等金融机构股东也以地方政府为主。若产融结合走向深水区,企业入股银行,此消彼长,上述股东所持股份将不可避免地被稀释。
“银行的发展需要补充资本金,中移动的入股对银行而言,也是件好事。”北大金融与产业发展研究中心研究员李连发表示,产融结合引发的关联交易、波及金融稳定等问题,成为考验监管智慧的难题。
对于今年维护金融稳定工作,刘士余表示,要研究探索建立宏观审慎管理制度框架,密切跟踪后危机时期宏观经济形势和国际金融体系变化。
在探索建立宏观审慎管理制度框架下,对于金融创新,央行并不持排斥态度。刘士余强调,不能因为这场国际金融危机而故步自封,必须深刻地认识到没有新的金融产品、没有规范高效的金融服务,就不可能提高中国金融业的国际竞争力。要坚持循序渐进地开展金融创新,全面推进金融组织创新、制度创新和产品创新。
此外,刘士余还表示,要有效提高我国在国际金融规则制定中的话语权。刘士余称,要继续全面参与金融稳定理事会(FSB)、巴塞尔银行监管委员会(BCBS)等国际组织的相关工作。
