聚焦两会
加息
全国政协委员、中国人民银行副行长苏宁:
今年,央行在考虑调整利率的时候,物价上涨将是一个很关键的指标。
投资性和投机性购房需求需要限制,因为这种需求很容易导致房价上涨,现阶段抑制这种需求有利于遏制房价过快上涨的趋势。
高端访谈
总理报告提出,今年仍将继续实施积极的财政政策与适度宽松的货币政策。但2010年以来,加息的消息不胫而走。今年央行究竟会在何时加息?昨日,全国政协委员、中国人民银行副行长苏宁在委员驻地接受本报等媒体采访,就宏观经济形势及热点问题回答了记者问题。
经济形势
谈何时加息物价上涨指标将是风向标
记者:人民银行是否会调整利率,调整利率主要的参考依据是什么?”
苏宁:人民银行会认真贯彻落实适度宽松的货币政策,既要通过货币政策的实施保持经济的快速增长,又要防止通货膨胀。为了达到这样的目标,其实有很多手段可以使用,包括存款准备金率、公开市场操作,也包括调整利率。
记者:预计什么时候会加息?
苏宁:今年,央行在考虑调整利率的时候,物价上涨将是一个很关键的指标,当然也包括其他的指标。
谈差别利率东西部将执行同样标准
记者:东部与西部发展水平不一样,央行在货币政策调整、房地产调控时,会不会在不同区域执行不同的利率,即东部高利率、西部低利率?
苏宁:人民银行一般制定基准利率,具体贷款行为实际上是由商业银行来决定。理论上我们希望西部的贷款利率低一点,这样可以以更低的成本获得贷款,但是商业银行会考虑,这部分贷款的风险相对较大,利率低就不愿意发放贷款了。有时候设想和实际情况是不一样的。商业行为有自身的规律,需要按照市场的规律来办。
相反,允许贷款利率上浮,农村信用社会在风险和盈利间有一个合理的选择,是比较符合市场规律的,更有利于获得贷款。如果将西部贷款利率定得很低,会导致商业银行不愿意在西部发放贷款,将本
来会投往西部的贷款反而投到东部去。
谈政策退出灵活针对地控制货币总量
记者:总理报告指出,去年新增贷款9.56万亿,今年调控目标是7.5万亿,这是否意味着适度宽松的货币政策正在逐步退出?
苏宁:这是现有政策的一个微调。从目前的情况来看,我国的经济在去年率先企稳回升,但是也有很多不确定的因素,所以我们要继续实施宽松货币政策,这一点是没有任何疑义的。但是今年的货币调控要比去年更加注重适度,既要保持经济的快速增长,又要防止通货膨胀,所以对宏观调控的要求更高,我们会按照这个要求来灵活、有针对性地调控货币总量。
谈抑制房价限制投资性与投机性购房
记者:总理报告提出坚决遏制部分城市房价上涨过快,央行会不会在近期出台遏制房价上涨的金融政策?
苏宁:投资性和投机性购房需求需要限制,因为这种需求很容易导致房价上涨,现阶段抑制这种需求有利于遏制房价过快上涨的趋势。
记者:现在实施的房地产调控政策达到了预期效果没有?
苏宁:二套房贷收紧以来,可以看到房地产的交易量已经下降,价格是否下降还没有明确的数据,但政策的效果需要进一步观察。另外,央行已经看到部分商业银行收紧了房地产的政策:例如,二套房的首付比例要强调到四成以上,考虑首套房首付比例提高至两成以上等等,我们希
望看到这些政策能够起到抑制投资和投机性购房需求的作用。
谈通货膨胀关注大宗商品价格上涨
记者:国外大宗商品价格上涨会不会对国内通货膨胀产生一些压力?
苏宁:如果大家关注2008年上半年中国物价的上涨,就会注意到当时物价上涨有相当一部分是国外大宗商品价格推动的。
经过30年的改革开放,中国与国外的经济交流非常频繁,国外对中国产品价格的影响也越来越大,国内物价与国际价格上涨有重要的关联。如果今年出现了国外大宗商品上涨,确实会对中国物价有大幅度的推动,所以我们现在高度关注国外价格的上涨。
谈A股涨跌与提高准备金率关系不大
记者:央行提高准备金率会不会导致货币紧缩?
苏宁:央行提高存款准备金率不一定意味着紧缩货币,比如由于外汇占款增加导致货币投放过多,不收回就会造成极其宽松的货币环境,可能产生问题,这时就需要收回过量的货币投放,可以通过提高存款准备金率的方法来实现,这种情况下提高存款准备金率不会对商业银行造成影响。
记者:每次央行货币政策出现调整时,市场都会说影响到了股市,你怎么看?
苏宁:货币供应量和股票市场价格并没有高度相关性,2003年第四季度,
M2供应量从2002年初的12%-13%增加到了25%左右,是翻番的增长,但是在那段时间股市都是比较低迷的,大概就1000多点,货币供应量的增加并没有导致股票市场的上升。再如,在2007年底和2008年初,股票市场最高点的时候到了6000点,但是当时M2的供应量基本上保持在17%左右,没有变化。这就说明在货币供应量和股票市场之间,并不存在着这种高度相关性。
记者:2008年以来,股市恰恰就随着货币政策调整而波动,这又怎么解释?
苏宁:中国居民的存款数量很大,我们也观察到,股票市场价格上升时,储蓄存款活期化的现象在增加,所以价格预期是影响股价的重要因素。老百姓认为价格要上涨了,所有的钱都取出来投入股票,一看股票要跌,又把这些钱弄出来存入银行,这笔资金量非常大。所以,现在社会上的货币供应量是能够支持股票市场健康发展的。
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