美国五位前财政部长2月21日在一封给《华尔街日报》的联名信中表示,接受政府援助的商业银行不应从事高风险投资业务。
这五位前财长分别为卡特总统任内的财长迈克尔·布卢门撒尔,里根和老布什任内的财长尼古拉斯·布雷迪,小布什任内的财长保罗·奥尼尔和约翰·斯诺,以及尼克松总统任内财长乔治·舒尔茨。
金融危机爆发之后,高盛、贝尔斯登等美国金融巨头遭受重创。为救助陷入困境的金融机构,美国政府启动总额为7000亿美元的问题资产救助计划(TARP),包括花旗集团、高盛、AIG等大部分金融巨头均在救助之列。
五位前财长在这封信中表示:“从美国联邦储备委员会和联邦存款保险公司处接受公众援助的银行,不应当从事与银行基本业务无关的纯投机交易活动。”
事实上,TARP推行之初,就曾遭遇不少非议,从实施一年多的实际效果看,拯救了濒临崩溃的美国金融体系,也最终挽救了整个实体经济。
2009年年底,美国财政部宣布,将问题资产救助计划(TARP)延长至2010年10月,并将关注的重点由大型金融企业转移至地区性银行、房地产和小型企业身上。
随着自身经营状况的好转,接受TARP救助的金融机构去年开始提前归还救助资金,美国政府对其的控制力相对减弱。金融危机之后,各家商业银行从事高风险交易的冲动并未完全抑制。
前美联储主席保罗·沃克尔本月初在美国国会听证时说,如果不能出台措施限制商业银行的高风险交易,美国经济将迎来另一场危机。
不过,高风险交易的限制仅限于商业银行,五位前财长认为,为了鼓励竞争和创新,不应限制对冲基金、私募股权公司等机构从事投机交易,但应允许这些机构倒闭,不应让纳税人去拯救它们。
今年1月下旬,美国总统奥巴马曾建议出台新的规则,禁止从客户那里吸收存款的商业银行代表其自身进行投资。根据这项拟议中的规定,商业银行将被禁止拥有、投资对冲基金和私募股权公司,或向其提供顾问服务。