书写老区发展新篇章
——我市2011年扶贫开发综述

　　我市围绕脐橙、花卉苗木、蔬菜、油茶等主导产业和茶叶、烟叶等区域特色产业，制定完善产业扶贫规划，创新发展“专业合作社+农户、龙头企业+基地+农户”等经营模式，带动和帮助贫困农户发展生产。图为信丰县铁石口镇九龙村棕榈种植基地采用“龙头企业+基地+农户”的经营模式，辐射带动周边80多户农户发展生产致富。记者吴悦 摄

　　2011年，于我市的扶贫开发事业而言，是承上启下的一年。

　　这一年，我市争取国家、省扶贫和移民资金4.6亿元。一笔笔真金白银的投入，化作一项项真心真意的扶贫行动，于是，一个个脱贫的梦想渐次变成了现实。

　　这一年，我市1119个村被列入“十二五”期间省级扶持贫困村（其中包括465个国家级贫困村），整村推进、定点扶贫的阵阵春风，吹绿了穷乡僻土的座座荒山，拂暖了秀丽山村的片片果林。

　　这一年，在中央扶贫开发工作会议上，我市11个县市被列为罗霄山区连片特困地区扶贫攻坚对象。红土地上，扶贫开发号角声声 ，成为今日赣南老区加快发展、转型发展的动人乐章。

　　■整村推进、产业扶贫，推开农村“致富门”

　　隆冬时节，记者来到于都县岭背镇，映入眼帘的是一条条宽敞整洁的水泥路，一栋栋窗明几净的楼房，一张张写满幸福的笑脸。金溪的果树长势喜人，丰收在望；太阴山的奶牛快乐地吃草，过着悠闲的幸福时光；硬化的村道架起与外界联系的桥梁，延伸着岭背人美好的梦想。

　　2011年，是让岭背村民欣喜的一年。我市按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的基本思路，努力探索连片特困地区统筹城乡发展新路子，鼓励各县（市）先行先试。岭背，由此被列入于都县扶贫开发整乡推进试验区和统筹城乡发展试验区，从完善基础设施、生产生活条件和开发种、养、加生态农业等方面入手，村容村貌有了很大改善，农业综合生产能力进一步增强。

　　推进重点基础设施村村对接和共享，形成村落连片、一体化推进态势，这是“整乡推进”的基础。为此，岭背镇将国家财政扶贫整村推进项目资金、新农村建设资金和交通、水利、农业综合开发等涉农项目资金进行整合，用于统筹解决连片贫困村的基础设施。2011年，共筹措资金近600万元，开工建设了两条总长20公里、宽4.5米的水泥公路，将金星、金溪等10个村、98个村小组连成一片。

　　公路修建后，项目区2634户村民的出行便利多了，汽车将村民的生产生活物资运进来，把山里的西瓜、生姜、水果等农副产品拉出去。便捷的交通，将村民的日子和外界紧紧连在了一起。

　　和岭背镇各村一样，我市因势利导，在其他国家和省级贫困村中全面实施整村推进、连片开发，在项目、资金方面予以重点倾斜和优先扶持，先后投入规划项目资金14682万元，实施项目3208个，新建硬化村组道路452公里、新修桥梁137座，建设和改造水利设施310处（座）。

　　整村推进“上平台”，基础设施“迈大步”，为贫困村发展农业产业夯实了“地基”，为村民敞开了“财门”。如今，赣州脐橙、蔬菜、油茶、生猪、毛竹、花卉等六大扶贫和移民重点产业已具规模，“一村一品”产业发展格局雏形初现，“山顶戴帽、山腰果茶、山脚畜禽、水边鹅鸭”成为今日赣南农村最具风情的美景。