本站专稿 随着2010年起国家各类宏观调控政策的实施，尤其是到了2011年的上半年国家为遏制通货膨胀制定了多项宏观调控政策，银行的“资金阀门”越关越紧。与此相对应的是，民间融资在很多县域正越来越活跃，俨然成为一些特定区域经济和民营经济资金支持的主体之一。

    为了解县域民间融资的情况，并探求治理之策，使其走上制度化、规范化轨道。笔者近期以龙南县为案例进行了一次调查，现就县域民间融资形式、特点、原因、影响及促进其健康发展的办法做一探讨。

    一、龙南县经济发展资金供求与民间融资基本状况

    至2011年10月底止，龙南县金融机构各项存款余额63.68亿元，增长20.34%；各项贷款余额31.74亿元，增长9.60%；存贷比例达到49.84%。据测算，2011年度龙南县经济发展资金需求总额22亿元，2011年金融机构累计发放贷款4.2亿元，资金缺口达到17.8亿元。

    据调查，至2011年10月底止，龙南县40%以上的家庭（个人）参与民间融资，达到2万户以上，其中需要借入民间资金的占28%，达到1.5万多户；借出资金的占12%，达到0.5万户；家庭（个人）融资总额达到1.25亿元。50%以上的企业参与民间融资，其中需要借入民间资金的占40%，融资总额达到7.63亿元。

    二、龙南县民间融资的主要形式和特点
 
    龙南县民间融资的主要形式有三种：一是中小民营企业急需资金时难以获得银行信贷，相互之间或向社会居民筹资；二是资金比较富裕的私营企业主或个体户把民间融资作为一种投资形式；三是社会居民之间因一时之需而进行的“互通有无”行为。从调查情况看，龙南县民间融资主要有以下几个特点：

   （一）融资主体广泛。目前龙南县约有30%的家庭、50%的中小民营企业涉及民间融资，融资主体不仅涉及农户、城镇居民、个体工商户、民营企业主，甚至企事业单位工作人员也有参与，融资主体相当广泛。

   （二）融资规模巨大。随着经济规模的扩大和融资目的的变迁，以前民间融资金额一般单笔几百、几千元，最多也是几万元，但现在扩大到最多单笔达到几千万元。据调查测算，目