社会养老保险明年全覆盖 专家称补贴标准过低

据新华社电 国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，决定启动城镇居民社会养老保险试点。

会议指出，试点要坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式，通过个人缴费与政府补贴相结合的方式筹集资金，与其他社会保障政策相配套，保障城镇居民老年基本生活。会议决定，自2011年7月1日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国60％的地区，明年基本实现全覆盖。

1.年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，均可在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。

2.参保居民要按规定缴纳养老保险费，政府对参保居民缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元。

3.参保居民年满60周岁，可按月领取包括基础养老金和个人账户养老金在内的养老金。基础养老金由政府全额支付，每人每月不低于55元，国家根据经济发展和物价变动等情况适时调整。

4.已年满60周岁、符合规定条件的城镇居民，不用缴费，可按月领取基础养老金。

本地连线

试点工作对广州影响不大

2008年已启动居民养老保险制度

新快报讯 记者 潘芝珍 实习生 庞宇 报道将于7月1日启动的城镇居民社会养老保险试点工作，对广州现行养老制度有何影响？对此，市人社局相关人士接受新快报记者采访时表示，居民养老制度在穗已施行4年，其待遇水平也超越了国家规定，所以将行的试点工作，对广州现行养老制度影响不大。而社保专家则认为，试点工作虽填补了制度上的某些空白，意义重大，但补贴标准过低，有待进一步提高。

人社局回应

鼓励年轻人就业解决养老问题

市人社局相关人士表示，自2008年启动城镇居民养老保险制度后，广州已有8万多人参加居民养老保险，且享受到月缴225元，领取450元养老金的待遇。“广州居民养老保险的待遇远高于试点工作规定的标准。”广州制度为何有更严格的年龄限制？该人士坦言，制度设立之初，政府考虑更多的是老年人最现实的养老问题，而对年轻人，则鼓励其积极就业，以便参加待遇更高的职工或灵活就业人员养老保险。“对于确无就业能力的人员，可以通过低保等社会救助手段解决。”他说，保险制度与保障制度不同，社会保险制度遵循“缴费越高、待遇越高”的原则，如果有就业能力，就该鼓励城镇居民通过就业实现“老有所养”。