北京地税招标税控机现窝案 数官员涉案被查

近日，北京地税局原副巡视员任依娜因受贿罪被判处无期徒刑，成为北京地税系统窝案中，首起量刑为无期徒刑的案件。

2010年上半年，北京地税系统多名官员被“双规”调查，除任依娜外，还包括北京地税局原局长王纪平、原运营维护中心主任刁维列,目前尚未公布具体案情。记者调查得知，任依娜涉案的“国标税控机招投标项目”，上述两人也牵扯其中。

2010年1月27日，北京地税系统一次工作会。

56岁的副巡视员（副局级）任依娜谈到廉洁问题。她说，“我们一定要充分认识到加强系统党风廉政建设的极端重要性，切实把党风廉政建设放在更加突出的位置……做到警钟长鸣、常抓不懈，严格一岗双责”。

短短一个月后的一天，任依娜慌慌张张找到北京曜辉达科技发展有限公司（下简称曜辉达公司）负责人王岩，要把从该公司获得的400万元归还。

据王岩证言，任依娜当时说北京地税局退休的局长王纪平被“双规”，并嘱咐王岩，“如果有人问这件事，就死咬住说曜辉达公司跟我（任依娜）没关系”。

税控机政府采购引来“投机”公司

北京准备推广国标税控收款机，对税控机生产商和销售商是利好消息。

位于广渠门内大街的曜辉达公司，工商登记信息显示成立于2007年3月。

该公司网站显示，曜辉达是北京市地税局指定的销售及维修国标税控收款机的公司。

国标税控收款机相比普通收款机，最大的特点就是加设了一道“黑匣子”，使得征税部门可以了解用户的交易信息，达到控税的目的。

2003年10月，《税控收款机国家标准》出台。2006年下半年，北京地税开始准备推广应用国标税控收款机。

这对税控机生产商和销售商来说，无疑是个利好消息。

时任北京一家科技公司人员的刘铁元从公司内部得知这一商机，也想从大蛋糕中分一杯羹。

由于国标税控收款机是政府采购项目，必须在北京地税组织的招投标过程中标才能经营。

刘铁元得知时任某银行一支行行长王岩与地税人士相熟，两人决定成立一家公司，各占一半股份。

为掩人耳目，王岩和刘铁元分别找来表弟和弟弟出面做名义股东，两人幕后操盘。

副巡视员帮忙后不要钱要股份

“要股份说明她已上心、中标可能性就大。”王岩、刘铁元未提出异议。

王岩与时任北京地税局副巡视员任依娜熟识。

北京地税局官网显示，2007年为加强推广国标税控收款机工作，北京地税局成立了“推广应用国标税控收款机工作领导小组”，任依娜具体负责日常工作的组织领导。

“税控收款机选型”招投标是“领导小组”负责的一项重要工作。

王岩证言称，在曜辉达公司成立前，就将任依娜约出来谈此事，任依娜表示“回去帮忙了解，你们（王岩等）准备标书。”

随后，刘铁元得知位于北京的航天信息公司也要参与国标税控收款机招标，与王岩商量“成立公司，代理销售航天信息公司的产品”。

两人分工，王岩做任依娜的工作，刘铁元则游说航天信息公司。

“自称与地税局领导关系好。”航天信息公司电子产业事业部负责人说，刘铁元来找他们争做代理商时说。起初，航天信息公司怀疑刘铁元实力，提出跟“这名地税局领导见面后”，再签代理协议。

这个“见面”要求，是在任依娜办公室实现的，她对航天信息公司投标“表示欢迎”。

据王岩证言，事后问任依娜中标后需要如何感谢，任依娜提出让自己的侄女到曜辉达公司做事，并持有10%的股份。公司其余股份由任依娜、王岩、刘铁元三人平均分。

“要股份说明她已经上心、中标的可能性就大。”王岩、刘铁元都未提出异议。

任依娜也曾对王岩表示，招投标事情已打好招呼。