全国统一大市场建设指引正式发布
来源：证券日报 作者：杜雨萌 发布时间：2025年01月08日
1月7日，国家发展改革委对外发布《全国统一大市场建设指引（试行）》（以下简称《指引》）。同日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍统一大市场建设有关情况，并答记者问。
“建设好全国统一大市场，充分发挥我国超大规模市场优势，我国就有了集聚资源、激励创新、升级产业、推动增长的坚实依托，就有了应对变局、开拓新局的强大底气。”国家发展改革委体制改革综合司司长王善成表示，后续，随着全国统一大市场建设工作推进，国家发展改革委还将结合实际对《指引》的内容进行调整完善和动态更新。
构建全国统一大市场是一项系统工程。王善成称，国家发展改革委将以更有力有效、可感可及的举措推动全国统一大市场建设走深走实。主要工作包括以下几个方面：一是围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则。二是围绕提升要素协同配置效率，深化要素市场化改革，进一步完善要素市场制度和规则。三是围绕打通经济循环各环节，加强市场“软硬”基础设施支撑，不断提升市场设施高标准联通水平。四是围绕既“放得活”又“管得住”，着力提升整体监管效能，推进市场监管公平统一。五是围绕解决企业反映强烈、群众密切关注的突出问题，清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。
王善成特别提到，构建城乡统一的建设用地市场，完善促进资本市场规范发展的基础制度，加快形成全国统一、互联互通的技术交易网络，培育全国一体化数据市场，加快推进全国统一电力市场体系建设等。
会上，国家市场监管总局规划和财务司副司长缪丹表示，下一步，国家市场监管总局将加快出台《公平竞争审查条例实施办法》，进一步细化审查标准，压实审查责任，督促指导各地方、各部门贯彻实施好《公平竞争审查条例》，维护统一的公平竞争制度。同时，将充分发挥公平竞争审查抽查、督查、举报处理等监督保障机制的作用，确保条例各项要求落实落地，坚决破除各种形式的地方保护和市场分割，助力加快建设全国统一大市场。
