接力支援 情满苏区
记中国证监会对口支援赣南等原中央苏区挂职干部戴金辉

用心用情架桥梁，精准支援促发展。响应新时代对口支援号召，2022年6月，中国证监会干部戴金辉来到江西挂职，挂任赣州市南康区委副书记、副区长。从北京到赣州，他扛起背包就出发，舍小家顾大家。两年来，他坚持奋战在对口支援工作第一线，始终保持锐意进取、迎难而上的奋斗姿态，用实际行动为推动赣州和南康高质量发展作出了应有的贡献。

倾心融入新角色

“脚底沾泥土，心里才有底。”面对崭新的工作环境，戴金辉以开展调查研究为突破口，迅速摸清实情，融入工作角色。

隆木乡地处南康区最北边的偏远山区，是戴金辉挂点帮扶的乡镇。他换下锃亮的皮鞋，穿上耐磨的球鞋，俯下身子，扑向基层，足迹遍布该乡14个村。在疫情防控工作最吃劲的关键阶段，他积极深入社区、卡口、基层网点，加强群防群控，同广大群众一道筑牢疫情防控防线；与村民同吃同住同劳动，开展“乡村夜话”，他始终与乡村干部群众想在一起、干在一起。针对该乡产业发展薄弱问题，他积极向上争资争项，争取60多万元助力发展油茶、乡村旅游等特色产业，推动大唐风电、三产融合产业园等一批项目落地实施。针对该乡乡镇中学教育设施落后老大难问题，他争取广发证券捐资195万元建设隆木中学运动场并投入使用。两年来，该乡巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村产业振兴、环境整治、基层社会治理等各项工作均得到长足进步。

“山不向我走来，我便向山走去。”两年来，他深入乡镇调研30余次，走访全市20个县区的重点企业70余家，先后形成《全面注册制，如何加快推动南康企业上市》《期货服务赣州实体经济情况调研报告》等多篇调研报告，为更好开展工作奠定了扎实基础。

倾力支援结硕果

推动赣南革命老区经济高质量发展，需要更好发挥资本市场枢纽功能。戴金辉深谙此理。两年来，他扛起援县促市之责，充分发挥资本市场功能作用，推动赣州三家企业上市，助推央企平台中国稀土迁址定增，助力赣州股权融资45.5亿元，南康发行债券38.5亿元。

天键电声是一家扎根于都县的“链主”企业。面对企业自身做大做强的迫切需求，他“北上南下”多次对接证监会、深圳证券交易所，落实绿色通道政策，在审核过会、注册备案、发行上市等各个环节加快进度，助推天键电声成功上市，有力助推赣州电声电子产业链集群发展。

“这家企业的上市，带动了多家上下游企业入驻，提供了千余个就业岗位，有效支持了革命老区电子信息产业高质量发展。”于都县金融服务中心负责人介绍。

为更好融入和服务赣州市南康区实施的招大引强、靠大联强、扶优扶强“三强”战略，他立足实际，持续推动南康企业加快股改上市。多次专题调度解决某重点企业经营扩产面临的实际困难，带领企业“一对一”精准对接北交所，组织交易所专家和金融机构专家20余人次上门走访，企业现已明确北交所上市路径，选定中介机构并完成尽调，实质性启动了上市流程。

“戴书记是一位接地气，认真做事的实干型领导，在他的鼓励下，我们才更加坚定了走上市道路。”企业董事长说道。

针对赣州市南康区重大项目建设融资遇到的困难，他带队多次前往证监会、上交所精准寻求政策指导，准确把握债券发行最新政策精神。通过积极对接评级机构，帮助赣州国际陆港获得AA级主体信用等级，推动南康城发集团申请AA+级主体信用等级取得实质性进展。两年来，他推动南康城发集团和赣州国际陆港成功发行债券累计38.5亿元。

新时代苏区振兴发展，需要“输血”与“造血”相结合。针对赣州和南康企业上市专业人才等金融人才紧缺现状，他积极倡导并建立金融人才培育机制，采取分批分次、梯次培育的方式，推动赣州和南康分别在全省和全市金融系统率先开展跟班实训活动，累计选派赣州27名干部（其中南康10名）赴深圳证券行业机构跟班实训。通过实训，这批金融干部对接资本市场等相关专业能力得到提升，逐渐成为各自单位的“顶梁柱”。

倾情帮扶惠民生

“我们要饮水思源，不要忘了革命先烈，不要忘了党的初心和使命，不要忘了我们的革命理想、革命宗旨，不要忘了我们中央苏区、革命老区的父老乡亲们。”习近平总书记的殷殷嘱托，激励着戴金辉不断砥砺初心，为民造福。

2023年冬，受寒潮天气影响，赣南脐橙遭遇降价滞销困境，南康广大果农深受影响。他积极协调广发证券、上交所、大商所等开展消费帮扶，在短短2周时间内，线上线下销售脐橙、甜柚等特色农产品共计25万余斤、价值190万元，帮助380多户农户打开销路、挽回损失。

赣州市南康区作为赣州四个生猪调出大县之一，生猪中小养殖户多，受市场行情波动影响较大。针对这一状况，他积极协调上交所、大商所和金瑞期货出资捐赠220万元，在赣州市南康区持续开展5个“保险+期货”项目，通过扩大农业保险覆盖面，中小养殖户抵御风险能力明显提高。

在赣州市南康区特殊教育学校走访时，他了解到当地残疾儿童家庭由于父母一方需要长期在康复中心陪护孩子做康复，无法外出务工，导致很多家庭生活较为困难。他暗暗下定决心，赴上海、广州、南昌等多地寻求支持，协调上交所、广期所等8家证券行业机构捐赠305万元，帮助全市11个贫困县2200余名残疾少年儿童生活条件得到改善，16家康复机构硬件设施更加完善。

为解决结对帮扶脱贫户实际困难，他还自掏腰包给脱贫户即将读高中的小女儿送去了被子等生活用品。为更好关心关爱留守儿童，他协调支持当地公益组织入选中国乡村发展基金会“活水计划”合作伙伴，并主动参与给留守儿童过生日等关爱活动……涓涓细流，汇成大海；点点星光，闪耀苏区。

两年帮扶砥砺行，汗水浇得满庭芳。挂职工作即将结束之际，他充满感情地表示，真诚感恩苏区干部群众的深厚情谊，今后无论走到哪里，都将珍惜在苏区工作的这段美好时光，衷心祝愿赣南苏区的明天更加美好！