五部门联合发布《关于加强乡村建设项目库和任务清单管理的通知》 加强“一库一单”管理

    本报记者 郭冀川

    3月12日，农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、生态环境部办公厅、交通运输部办公厅、水利部办公厅联合发布《关于加强乡村建设项目库和任务清单管理的通知》（下称“《通知》”），《通知》表示，建立乡村建设项目库和任务清单（以下简称“一库一单”）是统筹推进乡村建设的重要抓手。2023年以来，各地贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》要求，按照《乡村建设项目库建设指引（试行）》《乡村建设任务清单管理指引（试行）》，扎实推进“一库一单”管理工作取得积极成效，但也存在进度不够平衡、编制不够规范、协同不够到位等问题。为加强“一库一单”管理，务实有序推进农村公共基础设施建设，就有关事项发布《通知》。

    在实化细化任务清单方面，《通知》提出三点要求：

    一是列明任务清单基本要素。围绕乡村建设行动重点任务，各省市县结合实际，按照《乡村建设任务清单管理指引（试行）》要求，列明任务清单，突出年度建设任务名称、责任部门、建设目标、建设内容、建设标准、建设规模、资金来源等基本要素，不强调面面俱到。列入清单的建设任务，需量化、实化、细化到县。

    二是立足乡级村级建设需求。村“两委”根据农民需要和村庄规划，聚焦农村公路、村内道路、供排水、可靠供电、燃气下乡、寄递物流、通讯网络、垃圾污水及厕所粪污治理、村容村貌整治提升、托幼养老医疗设施等短板弱项，提出未来3至5年村级建设需求，乡镇人民政府进行真实性、必要性、可行性审核后，向县级人民政府提交乡级建设需求。

    三是统筹编制县级任务清单。各县（市、区、旗）依据各级建设资金和乡级建设需求，编制县级年度任务清单，将建设任务细化到村、具体到项目。

    在推动项目入库应入尽入方面，《通知》明确，强化项目前期工作。县级农业农村（乡村振兴）、发展改革部门要会同生态环境、交通运输、水利等有关部门加强农村公共基础设施建设统筹，科学规划布局建设重点和次序，指导乡级村级合理提出建设需求，加大项目谋划、储备等服务力度，提升入库项目质量。