来源:赣州金融网 钟建雄 作者: 发布时间:2014年08月01日
本站讯 自从今年兴国县开展农村金融教育培训试点活动以来,人民银行兴国县支行积极履职,主动作为,大胆创新,推出了金融扶贫“金福通”信贷产品。
该信贷产品的运作模式为:从2014年至2016年连续三年,县财政每年从省委、省政府“四个一”组合式扶贫1000万元产业扶贫资金中安排400万元资金,存入合作银行账户,作为县域范围内符合扶持条件对象的产业发展贷款担保基金。
合作银行在担保基金的8倍内放大贷款额度,向贫困农户提供产业发展贷款,该贷款额度实行年度单列,不占贷款规划指标。贷款利率实行同期银行贷款基准利率,不上浮,并实行财政贴息。合作银行为兴国县农信社。
试行期间贷款总规模以3200万元为限,财政局担保基金初定400万元。如第一轮合作期未能达到贷款总规模,则适当减少存入担保基金;如运作顺畅,在认真总结试点经验的基础上,逐年增加贷款担保基金,在3年内担保基金提高到1200万元,担保贷款规模达到12000万元。每年为2000户以上贫困户提供担保贷款,帮助有劳动力和发展意愿的贫困户发展一个以上的致富产业,到2020年基本解决全县14.8万贫困人口的生存和发展问题。
“金福通”信贷产品扶持对象为全县登记在册的贫困户,贷款必须用于发展产业,不得用于建房、治病、购买家电等非生产性项目支出或转借给他人使用,贷款并非无偿扶贫资金,扶持对象贷款后必须遵守信用,按时缴纳利息和归还贷款。在选择发展项目上,充分尊重意愿,由扶持对象因地制宜自主选择适合当地发展的特色产业,不强行命令。
申请“金福通”贷款的贫困农民为国家确定的贫困村,具有本地农业户籍,年龄在18至60周岁,且是上年度县扶贫和移民办建档立卡的贫困户。家庭年人均纯收入2300元以下,有脱贫意愿,具有从事相关项目的劳动能力,具备一定的种养经验,有烟叶、大棚蔬菜、油茶、花卉、果树种植,家禽、家畜、水产等适合当地发展、有稳定销售市场和技术支持的成熟产业。工商业经营方向明确,有发展潜力。无不良信用记录,未涉足非法集资、高利贷、资金中介等情况。家庭所有负债在2万元以内(含银行贷款)。
单个贫困农民授信额度最高不超过5万元,贷款期限为两年。贷款户无需提供抵押和担保,只需提供贷款所需资料。款利率执行同期银行贷款基准利率,不上浮,财政贴息2%,剩余贷款利息贫困农户自行负担。
“金福通”贷款不良贷款比例必须控制在10%以内,当不良贷款比例超过10%、存在较大信贷风险隐患或遇上级重大政策调整时,县扶移办、县农村信用合作联社双方均有权提出暂停担保贷款运行,并对进行担保贷款运行情况全面检查评估。如不能有效化解信贷风险,则终止担保贷款试点工作,并对担保贷款基金运行情况进行清查核算,注入的担保基金对担保贷款不良债务负有限责任。对全部偿还不良贷款后的担保基金结余部分,县扶贫和移民办撤回资金,重新安排用于其他扶贫开发项目建设。
此外,“金福通”的信贷产品模式借款人不需提供担保、不需提供抵押,这为弱势贫困群体贷款提供了便利,有利于贫困农户发展生产,脱贫致富。(赣州金融网)
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