央行叫停包商银行债券结算代理 或涉张锐案

    8月13日，央行通知称，8月7日起，暂停包商银行的银行间债市债券结算代理业务资格2年。其间，该行不得发生新的债券结算代理业务，存量业务逐笔自然退出。

　　“以前并未听说暂停情况，一般这种公开发文叫停，很可能涉及比较大的违规甚至违法了。”一家大型城商行金融市场部总经理说。

　　记者致电中央国债登记结算公司（下称“中债登”），相关负责人表示，公司承担国债和国内其他债券的统一登记、托管和结算职能，信息多是来源于银行，暂时并不了解包商银行的具体违规情况。

　　多方信息显示，业务暂停或因此前的张瑞案。

　　2010年底，原财政部国库司国库支付中心副主任张锐被“双规”，按媒体当时的报道，起因是多次国债招标中，张锐给内蒙古的一家城商行提前泄露投标价格和相应数量。

　　案件并不限于国债招标舞弊，还包括利用丙类户倒卖债券，连同国债招标舞弊共计获得非法收入3000多万元。

　　2012年底，张锐因非法收入高达4000多万元被判决无期徒刑。

　　内蒙古参与国债招标的城商行只有一家，即包商银行，且2003年-2011年的国债承销团名单显示，只有包商银行为乙类国债承销团成员。

　　今年4月以来，从张锐案开始，银行间债市掀起了一场监管风暴，对丙类户、债券代持等进行了整顿。

　　记者了解到，包商银行去年就不再是记账式国债承销团成员了，或亦是受到张锐案的影响。

　　此次取消代理结算资格后，包商银行将不能为乙类户、丙类户做代理交易和代理结算。

　　记者就此事致电包商银行，相关人士表示，暂时不了解情况。

　　央行要求，包商银行要加强对相关业务人员及负责人的培训教育，健全内部控制与风险防范，保证债券交易结算等各项业务的规范开展。

　　“债券结算代理牌照目前还比较稀缺，只有规模稍大的城商行才有。”上述城商行金融市场部总经理说，但目前只是暂停了包商银行的代客业务，代客和自营结算是严格分离的，所以对自营结算没有影响。代客业务在整个业务中占比几乎可忽略不计，对银行财务报表几乎没有影响。

　　包商银行于2004年8月获批开办债券结算代理业务。央行的公开数据仅能查询到，2008年，该行全年代理结算量为1047.8亿元，结算1051笔，在公布的25家银行中排名11位，属于少有的几家排名靠前的城商行。同期，哈尔滨商业银行全年代理结算量仅387.44亿元。

　　根据包商银行官网信息，2012年，该行债券交割量为23242.25亿元，较上年增长63.38%，并获得中央国债登记结算公司2012年度“优秀结算成员奖项”。