（赣州金融网专稿）农业银行赣州市分行从２００８年下半年开始推行“整体移位”监管模式，通过拓展“整体移位”内涵，完善“整体移位”内容，从而成为强化内控管理、促进合规经营、提升经营效益的重要手段。本文对该行“整体移位”监管模式的内容、成效和深化路径进行了探讨。

    一、“整体移位”监管模式的主要内容

   “整体移位”是指在事前不告知的情况下，由上级行直接派人接管基层营业网点或经营行，要求员工集体离岗，同时对其从事的业务、工作进行全面检查的一种业务监管模式。农行赣州分行的“整体移位”经历了单一网点接管到全部网点接管、柜面操作接管到后台管理接管的几个阶段：

    （一）单一网点“整体移位”。

    2008年11至12月，农行赣州分行选取了18人的接管团队和6人的检查团队，首次组织对信丰同益分理处、安远行街心分理处，实施了为期15天的整体接管。2010年5至 6月，又对龙南和瑞金2个营业网点实施了“整体移位”。

   （二）后台管理“整体移位”。

    2009年2至3月，农行赣州分行协助省分行组建了5名业务成员、3名科级干部的整体接管团队，开展了对赣县支行财会、信贷后台内设机构关键岗位的为期25天的整体接管工作。

    （三）全部网点“整体移位”。

    2009年5至6月，农行赣州分行首次对上犹支行所辖全部4个营业网点，进行为期18天的“整体移位”。此次共有32名接管团队成员、12名检查团队成员。

    农行赣州分行的“整体移位”，一般在时间安排在上月下旬至下月上旬，必须跨月，在人员安排上一般有接管和检查两拨人员，接管人员负责日常营业，检查人员负责业务检查。从目前实施的情况看，“整体移位”能够较全面地掌握了监管对象在内控管理方面存在的问题和薄弱环节，并及时排查出隐藏的重大违规事项和经济案件。

    二、“整体移位”监管模式的主要成效