多城市引才大战热度不减 提升城市活力才能吸引人才

    作者：南都社论

 

　　引才大战热度不减，4月22日，沈阳公布了9条最新引才措施。包括中专以上学历人员“零门槛”落户、大中专学生来沈阳求职免费入住人才驿站10天，还在全国首创了“订单”博士模式———在读博士生和沈阳用人单位签订意向后，沈阳一个月给予2000元补贴。

 

　　中专以上学历“零门槛”入户让不少人都震惊了，这个举动显示出每个城市虽然都挂着“引才”的名头，但背后的动机和目标却不尽相同。

 

　　观察各地的引才策略，京沪和广深的着重点是有区别的：京沪是欢迎最优秀的人来作贡献，但要成为新京沪人还要看你本事；广深态度也很明确，只要有能力这里就有你的一席之地，福利全有、落户宽松，欢迎成为新广深人。至于西南新贵成都，从本科到院士，从补贴到福利，全方位、大力度的礼包大派送。西部老牌工业城市西安，放了大招捅了娄子，本科以上凭身份证和学历就能落户，而且对高层次人才不仅不限购，还优先办理房屋登记，购房补贴一次性发放，消息一出，一大堆人涌过去买房并导致“房荒”。

 

　　在各大城市高要求的“衬托”下，沈阳提出中专以上学历的35岁以下青年“零门槛”落户，显得非常急迫，仿佛重点不是抢“人才”，而是抢“人”。这样说并非歧视中专学历，而是在当前大学严重扩招、教育部预计2020年全国高中普及率就要过九成的时代背景下，中专是初中毕业后考不上高中的那一成孩子的无奈选择，拿着中专学历的人，确实不属于这一轮各大城市争抢的高素质人才。其实，很多国家的技术移民也有高素质人才和基础技术人才之分，如果沈阳说就是需要基础技术人才，完全没问题，问题就在于整个政策对技能和贡献没有任何要求，“只要身份证、相关学历等证明，落户可以一次性办结。”沈阳公安局副局长是这样解释政策的。不用先找到工作才落户，甚至落了户不在这工作都行。那么，更准确地说，都不是抢“人”，而是抢“户籍人口”。

 

　　沈阳的做法有其特殊的背景。沈阳的GDP从20世纪80年代的中国第五城一路下降，这两年都快跌出20名了，2017年上半年更是成为了全国唯一一个增长为负的主要城市。整个东北都存在着人才甚至是人口的净流出，而这样的人口流失对东北唯一的特大城市沈阳来讲，影响是极为严重的。无论是之前沈阳祭出的给还没有经济能力的在读大学生发放买房补贴，还是现在的“零门槛”落户，其逻辑在于，资源配备都是根据人口来的，人口是一个城市发展的重要因素。

 

　　问题在于，如果只是砸钱补贴和低门槛“引才”，就算一时抢来了，也是短期狂欢。不仅是沈阳，给了福利、冲着人才的贡献去引才的其他城市，都要明白人和城市是双向选择的，现在的年轻人心里清楚，他们要的是价值实现的机会和生活品质，那几千几万的补贴不过是锦上添花，离开一个城市的机会成本在前途面前简直不值一提。当一个城市没有他们想要的，他们就会抛弃它离开。

 

　　城市在制定引才政策的时候，应该明白，就算你不挑人，人也会挑你。花里胡哨的补贴不过是前菜，只有提升软实力和城市价值，成为更好的城市，才能配得上更好的人才，最终一起变得更好。