四川省国企启动高质量发展计划 力争2户省属企业上市

    《经济参考报》记者日前从四川省国资委了解到，四川正式启动省属国企高质量发展三年行动计划，通过推动重点企业改革转型、推进公司制股份制和混合所有制改革、加强和改进董事会建设、巩固深化三项制度改革等举措深化国企重点领域改革。

 

　　围绕公司制股份制和混合所有制改革、内部三项制度改革等重点领域，四川省提出了一系列量化目标。四川省国资委主任徐进表示，将在10户二级企业混改试点基础上，选择2至3户省属企业集团开展试点，抓好8户企业员工持股试点。在提升资产证券化水平方面，提出力争2户省属企业成功上市，资产证券化率超过18%。同时，还将遴选20名以上专兼职外部董事，3户以上企业建成规范董事会。在瘦身健体方面，则提出确保今年完成50%的压减层级工作任务，到明年省属企业管理层级原则上控制在三级以内，并提出分三年完成其他僵尸企业处置工作，今年要完成总任务的30%以上。

 

　　数据显示，1至2月四川省属国企实现资产总额10160.4亿元，同比增长19.05%；实现营业收入319.6亿元，同比增长14.72%；实现利润总额13.2亿元，同比增长10.41%；已交税费19.4亿元，同比增长34.4%；实现劳动生产总值67.6亿元，同比增长16.29%。

 

　　“总体上看，省属企业各项主要经济指标均保持了两位数以上的增长，开局态势良好。”徐进表示，今年年初，四川省国资委确定了2018年的经营目标为“1个10%、2个7.5%”，即省属企业资产总额增长10%以上，营业收入和利润分别增长7.5%以上。目前四川省国资委正在加紧起草国资国企高质量发展指导意见，同时也要求各企业同步制定高质量发展三年行动计划。

 

　　徐进说，下一步要突出战略规划引领，同时做好投资“增量”、优化资产“存量”、提高运行“质量”。据悉，未来四川省国资委将深化国有资本授权体制改革，进一步扩大两类公司试点范围，推进综合性改革，着力提高国有资本运作效率和水平，同时合理加大对新兴产业投入，严控非主业投资，着力扩大有效投资，提升投资质量和回报水平。据徐进介绍，四川省国资委已经明确了10个重点领域的投资方向，建立了重点项目库，确定了总投资额7872亿元的58个省重点项目和总投资额4537亿元的60个委重点项目。记者了解到，四川国资国企正抢抓全面创新改革“一号工程”、低空空域改革试点等新机遇，积极布局军民融合、通用航空、轨道交通、5G应用等多个领域，力争更好发挥引领和带动作用。

 

　　值得注意的是，四川省国资委提出将降低国企杠杆、防范债务风险作为下一步的重点工作之一。徐进坦言，目前部分企业仍存在债务负担较重、风险较大的问题，降杠杆、防风险仍是省属企业的现实需求，一定要引起高度重视。针对这一问题，四川省国资委上半年将根据各企业财务决算情况，分企业确定资产负债率预警线，提出要求：对于超过预警线的企业，负债水平一定不能上升、2020年之前回归预警线之下；对于未超过预警线的企业，负债水平一定不能超越预警线，尽量控制在现有水平之下，特别低的允许一定增长。根据年初四川省政府出台的《防范化解省属企业债务风险工作方案》及2018年工作计划，省属企业将力争资产负债率2018年降低1.5个百分点，带息负债同比增幅低于上年度平均增长水平。