市场优胜劣汰机制失灵 处置僵尸企业不宜拖延

　　落后产能难退出、僵尸企业死不了，是计划经济思维惯性在作怪，市场优胜劣汰的机制失灵。优秀企业不能在竞争中脱颖而出，导致整个行业低效运行。处置僵尸企业不能再有侥幸心理和拖延心理，必须痛下决心，主要运用市场机制和经济手段，通过兼并重组、债务重组和破产清算，实现市场出清，使行业重获生机和活力

　　据报载，有些地方在处置僵尸企业上犯“拖延症”，继续以各类补贴换僵尸企业苟延残喘。

　　去产能，位居中央经济工作会议确定的2016年供给侧结构性改革五大任务之首。做好这项工作，当务之急就是坚决处置僵尸企业。但为何有些地方大会小会说落实中央精神，实际上却又输血僵尸企业，使其继续低效率存活？说到底，地方的确有难处，不少僵尸企业尾大不掉，人员安置是个难题，一旦处置不当，可能影响社会稳定。加之，有些地方还打着这样的算盘：只要这些企业在生产，或多或少能为当地GDP作点贡献，地方经济增长数据可以好看些，政绩也可以更漂亮些。况且，僵尸企业大多有不少银行贷款，一旦重组清算，银行不良贷款就会显现，而拖一拖，问题就可能不会在自己任期内暴露，问责的板子也打不到自家身上。

　　但究其根本，落后产能难退出、僵尸企业死不了，还是计划经济思维惯性在作祟，市场优胜劣汰的机制失灵。没有竞争力的企业难以退出市场，造成劣币驱逐良币；优秀企业不能在竞争中脱颖而出，导致整个行业低效运行，经济结构调整、转型升级的步伐难以有效推进。

　　我国不少产业当前出现严重产能过剩，其中一个重要原因就是僵尸企业不能及时处置、落后产能不能及时退出。以煤炭行业为例，去年前10个月，全国规模以上煤炭企业实现利润同比下降62%，行业亏损面达到80%以上。国有煤炭企业整体由上年盈利300亿元转为亏损223亿元，黑、吉、辽、冀、鲁、皖六个省市更是出现全行业亏损。“煤炭卖出了土豆价”“卖一吨钢的利润买不了一根冰棍”，这样的调侃背后暗藏着很多产能过剩行业的尴尬。

　　中央经济工作会议提出，要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。这意味着，处置僵尸企业不能再有侥幸心理和拖延心理，必须痛下决心，运用市场机制和经济手段，通过兼并重组、债务重组和破产清算，实现市场出清，使行业重获生机和活力。

　　当然，企业的生死，牵一发而动全身。无论兼并重组还是破产清算，都会涉及职工利益和人员安置，也关乎社会稳定。政府要做好配套服务，设计安排托底政策，妥善安置职工，确保基本生活保障，降低经济社会风险。事实上，相关工作已经启动。去年12月底召开的国务院常务会议明确，我国将设立工业企业结构调整专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗人员。我们相信，企业经过市场经济的大浪淘沙，政府做好配套服务，结构性改革定能积极平稳推进。（本文来源：经济日报 作者：黄晓芳）