祝 伟：城市不可片面迷恋“地铁热”

　　对于一些大城市而言，地铁建设确有刚性需求。作为公共交通体系的重要组成部分，地铁在缓解特大城市交通压力、疏散城区人口等方面发挥的作用越来越大。同时，地铁建设产业关联度高，是不少地区拉动经济增长、促进就业的重要手段之一。

　　然而，有的地区近年来却走入了片面迷恋“地铁热”的歧途。不仅东部发达地区的中心城市争相上马地铁项目，许多中西部地区的三、四线城市也有很强的投资冲动。这些中小城市往往资金缺口巨大、效率低下，盲目上马地铁给地方财政带来风险。

　　从建设层面看，较之其他公共交通方式，地铁建设造价昂贵，前期投资巨大，难以吸引民营资本进入，对地方政府筹资能力是个考验。从运营层面看，地铁本身具有公共产品属性，在票价制定方面面临一定的价格约束，世界范围内的不少地铁都在亏损运营，需要政府财政补贴。这就决定了地方政府在建设地铁项目时，必须要考虑后续运营的问题。

　　通过发展轨道交通提升城市公共交通水平，这样的干劲和热情可以理解，但地铁建设也要契合各地实际，量力而行，切莫一哄而上，盲目发展。对于投资主管部门而言，应科学制定地铁建设城市的准入标准，严格新建地铁项目的审批，约束地方政府的投资冲动。对于一些城市来说，也应冷静选择适合自身实际的交通发展方式，相比造价昂贵的地铁，完善既有公交车线路布局、修建快速公交系统的做法似乎更能提升出行便利水平。（本文来源：经济日报 作者：祝 伟）