应将“吃”进的奇葩收费“吐”出来

　　开个“无房证明”花60元，开个“无犯罪证明”花200元……各种公共服务的奇葩收费引起两会代表委员的吐嘈。记者从国家发改委了解到，各地发改委将对现有收费政策进行全面梳理，对政府管理的收费政策，实行目录清单制并对社会公布，让单位清清楚楚收费，让群众明明白白缴费，让收费在阳光下运行。（3月10日《现代快报》）

　　有两会代表委员一针见血地指出，一些地方公共服务垄断高收费，是权力“任性”和“乱作为”的典型体现。民众对此虽深恶痛绝，但无奈不交钱不给办事，只得“就范”。

　　记得去年8月份，新华社播发《为薄薄几张个人信息安个“家”，为何每年收取数十亿元？——追问档案保管费》指出，专家估算全国每年收取数十亿元档案保管费，收费依据和去向存疑。

　　当时，国家发改委价格司有关负责人回应称，最迟到2016年，各地都要取消档案费。专家指出，类似基本公共服务的“高收费”“乱收费”各地都有，其背后有政策制定时财政短缺“以费养人”的时代性，也有收费利益链、“小金库”“自留地”等问题。相关政府部门需要拿出“破釜沉舟”的决心和勇气推动改革。

　　现在实行收费目录清单制并对社会公布，让单位收费在众目睽睽的监督之下，并以严格的责任追究制度，迫使收费在阳光下运行。这当是“破釜沉舟”之举。

　　现实问题是，像以前每年收取的数十亿元的档案费，是收则收了，下不为例，还是应部分或全部退还被收费者？这还仅仅是档案收费一项，其他项目的违规收费，要不要退还？到目前为止，没有一个部门回答这个问题，或许数额太多，更重要的是钱大部分也花了，用什么钱来退，怎么退，可能都是大问题。

　　或许是因为这个原因，干脆不提这事，只信誓旦旦强调今后如何如何，而不纠正以前的错。又因为无人为此承担责任，谁也不怕收费惹火烧身——既然违规收费零成本，岂不是不收白不收？这或许正是一些问题难以根治，不断出现回潮的一个深层次原因。

　　基本公共服务高额垄断收费，整治一次只是叫停一次，鲜见查处、退还的报道，搞的是“下不为例”。笔者认为，已经收了的，如果明显违反了有关收费规定，或者超出了收费标准，该退就退，即使不能全部收费项目都退，至少也应有选择地退还。这才是知错改错应有的最低姿态。而只要下决心退，就一定有办法。如果以“收易退难”为由拒绝退还，是根本站不住脚的。

　　不该“吃”的吃进去了，就该“吐”出来。只有吃了不白吃，让贪吃者“卡喉咙”，乱收费才有望绝迹。