龚曙光代表：保障文化事业健康有序发展

　　“现在我们的文化事业和文化产业的发展处于速度快、质量好的阶段，需要用法律来保障它们继续沿着健康有序的方向发展。”全国人大代表、湖南出版投资控股集团有限公司董事长龚曙光在接受记者采访时说。

　　龚曙光代表表示，随着文化体制改革的深入推进，我国文化事业受到前所未有的重视，文化产业呈现蓬勃发展态势，文化产业对国民经济增长的贡献率不断上升，并成为产业创新的源泉和转型升级的重要力量。加快文化立法进程是文化发展的刚性需求。对于文化产品的生产者、销售者，要以法律形式来规范其社会责任。同时，与文化相应的部门也要认识到文化产品的社会属性。

　　“比如，当前我国出版业就存在法律法规不健全、版权代理制度不完善、行业标准不统一、版权合同跟不上时代发展等问题。”龚曙光代表说。

　　“小微文化创意企业去贷款，银行往往要求用实物和不动产来质押，而文化产业中最有价值的是人的创意，却不能质押，这制约了文化企业的进一步发展。”说到目前文化产业发展中的一些法律滞后问题，龚曙光代表深有感触。文化企业具有轻资产、产品收益不可预期等产业特征，不仅融资困难，而且我国还缺乏文化资产价值评估体系。

　　龚曙光代表建议，以加强文化立法为核心，建立健全社会主义文化法制体系。加快文化立法进程，推动公共文化服务保障法、文化产品促进法、网络安全法等文化立法重点项目尽快出台实施。（经济日报记者 欧阳梦云）