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履行金融宏观调控,实施稳健的货币政策是国家赋予中央银行的职责,是国家大政方针,金融机构尤其是各级人民银行都必须认真贯彻落实。人行定南县支行积极发挥货币政策的传导效应,引导辖内金融机构支持稀土行业转型发展,降低金融风险,经过几年的努力,促使大批稀土行业人员与大量资金从资源消耗型、环境破坏型产业转移到特色农业和服务业等低碳环保产业,取得了初步成效。
一、基本情况
定南县地处江西的最南端,属于山区小县,经济总量较小,辖内没有大型企业,100%以上属于中小微企业,稀土产业一直以来是定南县的支柱产业之一。县内从事稀土采掘加工的企业多、管理人员多、务工人员多,甚至南方诸省都有定南稀土人士的足迹,他们主要以稀土开采加工贸易为主业,稀土行业也着实带动了定南大批人致富。
随着国家对稀土行业整顿力度的加大,特别是2011年5月19日国务院颁布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(稀土“国22条”)以来,无照稀土开采行为迅速得到遏制;又由于受出口配额管制的影响,导致稀土原矿价格持续下滑;大批稀土原矿滞销现象严重,稀土行业利润空间严重受挤,稀土价格的持续低迷,迫使定南从事稀土行业的大批人员撤离,资金另觅出路,稀土产业转型发展日渐提上日程。
二、主要做法
1、开展行业调查,筛选金融支持对象。为全面掌握辖内稀土行业的产业转型意愿和方向,了解他们的转型需求和困难,更好地支持他们转型成功。定南人行组织辖内银行业金融机构对全县稀土业的转型状况进行了全面调查,收集了大量该行业转型发展的信息,便于各金融机构确定重点支持对象。
2、搭建融资平台,诠释货币与产业政策。定南人行与县政府相关部门多次举办稀土产业转型推介会,宣传国家货币政策和产业政策,宣传政府与银行重点支持的产业转型发展政策方向,引导全县稀土企业主正确选择产业转型发展投资项目。县人民银行还通过举办贷款资质培训班,重点讲授金融产品介绍、信贷准入条件、企业信用、企业财务制度健全等方面,提高他们的转型成功率和发展后劲。
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