(本文转载自10月18日赣南日报)
实施赣南振兴发展战略,是一项艰巨的工程。对于二元经济结构特征明显、人均收入水平低、储蓄投资转化效率低下的赣南来讲,选择什么样的金融支持模式并不是任意的,它取决于支持主体的资金需求特征,以解决现有投融资手段无法解决的矛盾,并以此促进经济振兴发展。从现实和趋势来看,我们需要协调好以下五种关系:
一是协调好传统金融与现代金融发展的关系。
现代金融是与传统金融相对的一个概念,两者间一个比较明显的区别是,前者本身成为一个相对独立发展的产业,而不再是依附于实体经济的服务性部门,提供流动性不再是它的主要功能,其目的在于通过提供金融产品和服务,增加价值。按照资源配置结构调整、产业结构升级和经济发展之间存在良性互动关系的理论,赣南振兴发展需要借助于金融资本来推动经济结构调整,实现产业资本的顺利周转与循环。从现实来看,赣南传统产业极其需要金融的有效支持,发展重点仍然是传统金融。 二是协调好资金顺向流动与逆向配置的关系。
追逐利润是资金的天性,这是市场经济规律。因此,金融支持赣南振兴发展不可避免地要面对资金逆向配置问题,其中的关键是经济效益问题。在相对贫困的赣南,经济效益不比沿海发达地区,综合社会资本收益也相对较低。解决这个问题需要一个恰当的利益协调模式,如果不对较低的资金收益率作出补偿,仅靠市场自动调节,赣南资金向外流的规模和速度可能会更大,资金缺血问题将更加严重。 三是协调好大型项目与民生工程融资的关系。
从金融角度来考虑资金配置,具体到某一个项目时,会碰到规模经济问题。也就是说,银行往往愿意选择大企业、大项目。而赣南除了城市基础设施和少数需要大量资金的项目外,最需要发展的是能让更多民众受惠的民生工程,尤其是像扶贫开发类的民生项目,比如说农村危旧土坯房改造、乡村道路、安全饮用水等。当前,在市场经济规律作用下,金融机构普遍具有好大、偏大、喜大的发展偏好。为此,当前需要通过适当引导和补贴,激励金融机构自觉参与民生工程建设的同时,大力发展一批具有特定服务区域和对象的小微型金融机构(组织)。
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