商业银行“差钱”已成为行业常态。对此，央行在8月6日发布的《2010年第二季度中国货币政策执行报告》中指出，我国商业银行资本约束机制有待强化，资本运用效率亟待提高。
尽管2009年末国内商业银行资本充足率全部达标，但多数银行依然难以抑制融资的冲动。去年以来，我国信贷的巨额投放让主要靠“存贷利差”过日子的银行业面临无米下炊的窘境。仅中行 、工行、建行、交行出炉的再融资计划总规模就高达2870亿元。
央行有关负责人指出，信贷扩张对资本补充的“倒逼”时有发生。目前不少银行尤其是大型商业银行在资本补充方面仍然在一定程度上对国有股东和政府存在依赖性。事实上，就在不久之前，汇金公司已经承诺，将参与各大国有商业银行的再融资。
该人士指出，资本规模对资产扩张的约束机制未能充分发挥，商业银行中存在“水多了加面，面多了加水”的现象，不利于银行的长期可持续发展。大型金融机构集中筹集资本也会对资本市场形成冲击，反过来会加大资本筹集的难度、提高筹资成本。
央行表示，强化资本约束，提高商业银行资本运用效率要从四方面着手：一是要合理把握信贷投放总量和节奏；二是要积极引导和鼓励金融创新；三是要继续完善商业银行内部的经济资本管理；四是要加快资本市场发展，扩大直接融资比例，推动我国融资结构的调整，缓解银行体系的资本需求。
