国家支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见
制定工作启动

3月31日，国家支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见制定工作启动会在北京举行。
 

    3月31日下午，国家支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见制定工作启动会在北京举行。会议讨论了支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见制定工作方案，并对下一步部委联合调研工作进行部署。

    国家发改委副主任杜鹰主持会议并讲话。省委常委、市委书记史文清出席并介绍赣南苏区经济社会发展情况。受省委、省政府委托，省委常委、省委统战部部长蔡晓明出席并介绍江西原中央苏区有关情况。国家发改委地区司司长范恒山出席并对有关工作方案作了说明。省发改委主任许爱民，市委副书记、市长冷新生，省发改委副主任曾文明，市领导王东伟、彭业明、孙黎明，中央、国家有关部门以及江西省、福建省、广东省有关部门负责人出席启动会。

    杜鹰在讲话中指出，党中央、国务院始终高度重视赣南等原中央苏区发展，中央领导同志多次就赣南等原中央苏区发展问题作出过重要指示。从全国来看，做好赣南等原中央苏区振兴发展具有重要意义。支持赣南等原中央苏区振兴发展，是尽快改善老区人民生产生活条件，与全国同步实现全面建设小康社会目标的迫切需要；是发挥这个地区的比较优势，形成良性循环的产业体系，逐步缩小地区发展差距，促进区域协调发展的战略需要；是进一步加强我国东南部生态屏障建设，保障东南沿海和港澳地区生态安全，推动可持续发展的现实需要；是大力弘扬苏区精神，进一步夯实党的执政基础，促进社会和谐的重大举措。

    国家部委联合调研组近期将深入赣南等原中央苏区实地调研。杜鹰强调，要进一步统一思想、提高认识。进一步加深对赣南特殊地位、特殊作用和做好振兴工作特殊意义的认识，以炽热的感情，高度的责任感搞好赣南苏区振兴发展的工作。调研工作中，要围绕基本区情、发展目标、民生改善、基础设施、产业发展、生态环保、开放和区域互动、对口帮扶、政策支持等若干重大问题，全面了解赣南等原中央苏区实际情况，找准存在的问题，为下一步研究制定针对性强、含金量高的政策文件打好基础。在政策范围上，按照“以赣南为主体、兼顾其他地区”的原则，把赣州全境18个县（市、区）整体作为政策支持重点，其他支持政策一并延伸至江西省内的吉安、抚州原中央苏区和福建、广东原中央苏区。要创新思路、突破常规，带着对苏区人民的深厚感情，多出主意、多想办法，研究在财政税收、金融信贷、投资政策、土地矿产、产业发展、生态环保、对口帮扶等方面给予赣南等原中央苏区特殊特别的倾斜性政策支持，以推动赣南等原中央苏区实现超常规、跨越式发展。既要突出以赣南苏区为主体，同时统筹兼顾周边其他地区；既要统筹考虑解决当前突出问题，又要考虑长远发展；既要考虑在普惠的政策上加大力度，又要考虑给予特殊的政策；既要考虑政策项目资金的支持，又要考虑体制机制创新，条件成熟可赋予先行先试。

    史文清在讲话中代表市委、市政府和赣南苏区人民，向长期以来倾力支持赣南苏区发展的中央国家部委表示衷心感谢。在简要介绍赣州经济社会发展情况后，史文清深情地说，回顾历史，赣南苏区为中国革命作出了重大贡献和巨大牺牲，在党和国家历史上具有极其重要的地位。直面现实，在为我国社会主义建设事业继续作出巨大贡献的同时，赣南苏区背负着沉重的历史包袱，实现脱贫致富、与全国同步进入全面小康目标，任务十分艰巨。迎接希望，中央高度重视、亲切关怀赣南苏区振兴发展，开启了苏区人民幸福美好生活新征程。恳请中央国家部委充分考虑赣南苏区的特殊地位、特殊贡献和特殊困难，给予赣南苏区整体性、系统性的特殊扶持。支持优先解决突出的民生问题；支持赣南苏区稀土、钨、脐橙等特色优势产业发展；支持赣州建设赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性中心城市和国家南部区域交通枢纽；支持赣南苏区打造成为中国东南部生态屏障；支持赣南苏区在体制创新、对外开放上先行先试；支持赣南苏区红色文化和旅游发展；对赣南苏区实行特殊的扶持政策。

    史文清最后表示，衷心感谢中央国家各部委对赣南苏区振兴发展的热情关怀与竭力支持，我们将周密细致做好联合调研组到赣州的接待工作，确保安全高效、顺利有序。我们有信心有决心，以中央给予赣南苏区特别的关心厚爱为契机、为动力，在江西省委、省政府的领导下，大力弘扬苏区精神，艰苦创业、负重拼搏，加快赣南苏区振兴发展，努力开创赣南苏区灿烂美好的明天。

    受省委、省政府委托，蔡晓明在简要介绍了江西省情和经济社会发展概况后表示，赣南等中央苏区落后现状令人寝食难安、无法释怀。为加快赣南等中央苏区振兴发展，在江西省第十三次党代会上，省委把加快革命老区发展，特别是赣南等中央苏区振兴发展作为全省上下的重大任务。站在江西层面看，促进赣南等中央苏区振兴发展，是促进区域协调发展，建设富裕江西的需要；是实现全省同步进入小康社会，建设和谐江西的需要；是维护鄱阳湖生态安全，建设秀美江西的需要。站在全国高度看，促进赣南等中央苏区振兴发展，有利于加快集中连片特困地区脱贫致富，为新时期扶贫开发探索新模式；有利于促进生态与经济协调发展，为构建主体功能区提供示范；有利于进一步弘扬苏区精神和历史文化，进一步探索社会主义文化繁荣发展的实践途径；有利于发挥赣南等中央苏区比较优势，为中部地区崛起打造新支点。恳请国家部委调研组在制定政策意见过程中，充分考虑赣南等中央苏区的发展困难和现实需求。

    蔡晓明表示，热切期盼国家部委联合调研组尽快深入赣南等中央苏区实地调研，为江西发展制定一个起点高、措施实，符合苏区实情、满足群众需求的政策意见，为赣南等中央苏区振兴发展助力加油，让苏区人民群众尽快过上幸福生活。