4月14日英国《金融时报》消息“IMF敦促美欧提高对大银行资本金要求”报道说,国际货币基金组织(IMF)昨日敦促美国和欧洲的监管部门,考虑对被视为“大到不能倒”、“具有系统重要性”的银行提高资本金要求。
对大型银行要求附加资本金的提议,在华尔街和伦敦引起争议。两地的银行家辩称,大型机构不应因自身的规模而受到监管部门的处罚。美国和欧洲政府已承诺彻底改革监管,以免重演纳税人为受困机构大规模纾困的情况。金融危机期间,从花旗集团到苏格兰皇家银行都得到了这样的纾困。
附加资本金是监管部门认为会让银行更安全的一系列设想之一。其他设想包括迫使大型银行预先计划“生前遗嘱”,以及创建跨境监督协会。美国、英国、法国和德国等国还热衷于根据银行的规模,对其课征全球税——IMF定于本月晚些时候就该税给出意见。IMF认为,没有足以阻止银行冒出格风险的强有力工具,在美国和欧洲创建“系统性监管机构”的计划,就无助于保护全球免遭又一轮毁灭性的银行业危机。
分析人士指出,在经济金融全球化的背景下,大金融的确成了全球的巨无霸而具有牵一发动全钧的影响力;反过来也一样,倒下一个,同样会让全球经济金融受到严重牵连。想当初,华尔街大投行和大银行遭遇多米诺骨牌那样的连锁效应,倒下几个,重伤一片,美国纳税人为了阻止造成更大的破坏而付出了重大代价。
而大金融的倒下,把世界经济笼罩在一片寒意中,冰岛作为一个主权国家几乎破产。而近期欧盟成员国希腊,也因为金融财政问题而备受磨难,就是欧盟和国际货币基金组织出台了救援方案,市场依然反应不佳。再看到美国获得纳税人救援资金而免于倒闭的大金融高级管理人员,居然还高额发放奖金,似乎好了疮疤忘掉疼又走回到老路上。
在这些个背景下,人们主张强化对大金融的监管,让大金融为可能的失误而提高资本金,也是合情合理的。唯其因为他们大,犯的任何错误有可能放大到其他中小金融机构无法比拟的地步,从而影响到更多的人和企业,所以他们更需要谨慎从事。自律固然必要,但是强化监管更需要。