辜胜阻：小微企业遭遇“三重门” 解困需要放扶结合

    人民网北京2月20日电 17日，全国人大常委、内务司法委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻做客人民微访谈时表示，当前小微企业面临的多重困境，需要政府“放扶结合”。

　　辜胜阻指出，小微企业面临成本攀升、投资受限、需求萎缩、创新困难等多重困境，这需要政府“放扶结合”。“放”即打破垄断，营造民企与国企间平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护环境，拓宽民间投资渠道；“扶”即将扶持三农的某些政策移植到小微企业，少取多予，通过减税、减费、减负，使其轻装上阵。

　　辜胜阻形象地说，小微企业面临“三重门”：一个是铁门，垄断企业把持；一个是“玻璃门”，看得见进不去；还有一个是“弹簧门”，进去以后逼你退出来。当前要激发民间资本活力，必须用强力深化垄断行业改革，放宽市场准入，拓宽民间投资渠道。

　　他认为，愈演愈烈的温州民间借贷风波，表面上是民间金融高利贷问题，实质上是产业“空心化”。许多企业在资本逐利本性驱使下追逐泡沫性投资，高利贷之后最终陷入因资金链断裂所导致的民企债务危机。未来需要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，让脚踏实地做实业能致富，创新做实业的人能大富。让民间金融从地下走向地上，阳光化、规范化是非常重要的。民间金融应该成为多层次金融体系和重要组成部分。

　　在美国，社区银行是针对中小企业融资而设立的。资料显示，占全美银行资产大约12％的社区银行，却在银行提供给小企业的100万美元以下贷款额中占比达40％，即使在银行业垄断程度远高于美国的欧洲，也依然活跃着大量类似美国的社区银行。

　　辜胜阻也提醒中小企业适时转型升级。他举例说，温州的打火机曾经代表了温州实业精神，其辉煌时，曾有4000多家打火机工厂，利用成本优势打败日、韩企业，全球市场占有率达到80％。但是现在，由于成本上升过快，这种成本的优势基本丧失，虽然现在温州市打火机行业协会的注册会员企业仍有117家，但持续开工的仅为10余家。

　　他认为，面对中小企业出现“招工难”、“用工贵”、“留人难”困境，企业要重视转型升级，走出低端“陷阱”，同时也要积极营造良好用工环境，进行人性化管理。