央行日前发布《2009年国际金融市场报告》建议，进一步优化金融市场参与者结构，吸引境外参与者参与境内金融市场交易。
报告指出，在外汇市场，可以考虑延伸中国外汇交易中心业务范围至境外，进一步引入境外机构参与外汇市场交易，发展多样化的外汇及人民币相关产品，吸引境外投资者。
在银行间拆借和债券市场，可以考虑引进更多的境外机构参与交易，争取成为在港发行的人民币债券的二级市场，并为境内发行的外币债券提供交易平台及相关产品；可以考虑发展多样化债券产品，特别是发展浮动利率产品和利率衍生品。
在股票市场，可以考虑积极探索境外企业在境内上市(即国际板)的制度安排，加强相关部门沟通协调，稳步推进境外企业在境内上市的准备工作，研究制订相关发行上市、交易结算、持续监管等制度安排和配套规则。
报告还称，在黄金市场，可以考虑进一步发挥外资会员在连接国内市场和国际市场方面的作用。在期货市场，可以考虑进一步优化投资者结构，促进以机构投资者为主的投资者队伍的形成；研究QFII在期货市场的试点方案，包括对离岸交易模式和保税交割的运作机制等方面进行研究。
