2013年，为了提高群众防范非法集资的意识，我市于4月起开展为期3个月的防范和打击非法集资集中宣传教育活动，就非法集资的主要表现形式、常见手段、参与的风险及损失、如何识别和防范非法集资活动等方面进行广泛宣传。

非法集资是指法人、其他组织或者个人，未经有关机关批准，向社会公众募集资金的行为。为了增强群众识别和抵制非法集资的能力，遏制非法集资犯罪活动蔓延的势头，我市在今年将进一步加大防范和打击非法集资工作宣传教育力度，其中，4月1日至6月30日为集中宣传教育活动时间，将通过电视、报纸、网站、短信等方式开展各种形式的宣传教育活动。活动宣传内容主要包括非法集资犯罪的特点、形态、危害和打击防范集资犯罪的法律法规等。

非法集资活动涉及面广，表现形式多样，从目前案发情况看，主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。主要表现有以下12种形式：借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资；以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；通过认领股份、入股分红进行非法集资；通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家联盟与“快速积分法”等方式进行非法集资；利用民间“会”“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资；利用现代电子网络技术构造的虚拟产品，如“电子商铺”“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；以签订商品经销合同等形式进行非法集资；利用传销或秘密串联的形式非法集资；利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。

非法集资活动具有很大的社会危害性，其常见手段有4种，分别为承诺高额回报，编造虚假项目，以虚假宣传造势，利用亲情诱骗。