非法集资抬头敲警钟 公安机关出拳严打击

■开栏的话

近期，我市非法集资活动呈抬头之势，严重损害人民群众的资金安全，危害社会稳定。为遏制我市非法集资案发态势，市委、市政府将依法严厉打击非法集资、集资诈骗等违法行为，全力保障人民群众合法权益。目前，我市正进一步加大处置非法集资工作力度，将处置非法集资作为当前重要工作，各项工作均得到快速推进。

为帮助读者对“非法集资”有更深刻了解，认识“非法集资”严重危害，赣南日报《法制》版将连续刊发相关文章，分析非法集资的犯罪诱因，介绍非法集资的犯罪手段，剖析非法集资犯罪的危害，提出防范非法集资犯罪的对策，促进市民提高防范意识，警惕非法集资，引导广大人民群众自觉抵制和远离非法集资。

非法集资抬头敲警钟 公安机关出拳严打击

近期，根据公安机关的侦查和群众报案，我市公安机关已对多起非法集资案件进行立案侦查。赣州市公安局党委对非法集资案件高度重视，专门抽调精干警力，成立打击非法集资专案组，明确责任单位，采取有力措施，抓获犯罪嫌疑人，并对涉案账户、银行卡及其固定资产等进行控制，尽可能防止涉案资金流失，最大限度地为群众挽回经济损失。目前，这些案件都正在积极侦办之中。

近年来，全市公安机关侦办多起非法集资案件，涉案总金额特别巨大，涉及受害人员众多，给参与群众造成巨大经济损失，严重扰乱了我市金融市场秩序。为遏制我市非法集资案发态势，教育引导广大人民群众自觉抵制和远离非法集资，切实从源头上防范非法集资行为，我市公安机关重拳出击，对非法集资的行为进行严厉打击。

据悉，在处置非法集资案件过程中，全市公安机关做到“两保护两打击一稳定”，即保护受害人正当的权益，努力做到“应保尽保”；保护企业正常的生产秩序。打击各类集资诈骗犯罪行为，办案单位排除各种干扰，严格依法办案，真正体现公平正义，努力实现法律效果和社会效果的有机统一；打击暴力讨债、非法拘禁等违法犯罪行为，依法处置恶意串联、聚众闹事等违法行为，全力维护赣州的社会平稳。

稳定是经济发展的前提，没有一个稳定的社会环境，就没有人民群众的幸福生活。市公安机关负责人表示，广大群众要相信党委、政府，理解、支持、配合公安机关的工作，共同打击“非法集资”违法犯罪活动，公安机关将尽全力保护群众的正当利益，加大摸排力度，加大侦破案件力度，及时发现犯罪线索。并在全市范围内加强舆论宣传，营造打击非法集资违法犯罪活动的氛围，及时与行政管理、工商、银行和税务等部门沟通，早发现、早预防，真正实现露头就打，最大限度地帮助群众挽回损失。

市公安局经侦支队负责人介绍，近年来，重大非法集资刑事案件屡屡发生，尤其去年以来，民间借贷异常火爆，由此带来的民间纠纷和追债风波时有发生，如何防范非法集资成为当前社会关注的话题。非法集资不受法律保护，社会危害巨大，参与的当事人经常血本无归，群众一定要提高风险防范意识，特别是抵制高息集资的诱惑，理性选择投资渠道。

“非法集资是指法人、其他组织或者个人，未经有关机关批准，向社会公众募集资金的行为。”市公安局经侦支队负责人称，非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，从目前案发情况看，主要包括债权、股权、商品营销、生产经营四大类。其主要特征有：未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资；承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他形式；向社会不特定对象即社会公众筹集资金；以合法形式掩盖其非法集资的性质。

其主要表现形式有：借种植、养殖、项目开发、生态环保投资等名义进行，以发行或变相发行股票、债券等权利凭证或者以期货交易、典当为名，或者利用民间“会”“社”等组织或者地下钱庄进行的非法集资，近年甚至出现利用互联网设立投资基金的形式进行，市民需提高防范意识。

市公安局经侦支队提醒市民，犯罪分子诈骗的手段不断翻新，常使普通百姓防不胜防，需谨慎防范，积极预警：

1.认清非法集资的本质和危害，提高识别能力，自觉抵制各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”，在投资时，应向工商等相关部门全面了解对方公司的经营、法人等情况，辨别真伪，尤其对那些“高额回报”“快速致富”的投资项目进行冷静分析，切勿轻易相信，以防上当。

2.正确识别非法集资活动，主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准，是否向社会不特定对象募集资金，是否承诺固定的高额回报，非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点，是否以合法形式掩盖其非法集资的性质。

3.增强理性投资意识，高收益往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。因此，一定要增强理性投资意识，依法保护自身权益。

4.增强参与非法集资风险自担意识，非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。因此，当一些单位或个人以高额投资回报兜售高息存款、股票、债券、基金和开发项目时，一定要认真识别，谨慎投资。（罗诗文 记者杨桂兰 曹友春）