国土资源部扶贫开发工作
暨纪念赣南扶贫25周年座谈会在瑞金召开

　　徐绍史鹿心社郑文凯讲话 张少农主持 史文清胡宪发言 纪树建介绍相关措施 胡幼桃谭晓林刘永思冷新生曾新方出席 王少玄骆炳峰出席有关活动

　　风雨更添援助情，岁月难掩老区谊。1月14日晚，瑞金市瑞金宾馆3号楼会议室内座无虚席，气氛热烈。带着党中央、国务院的关怀和嘱托，带着二十五载赣南定点扶贫的累累硕果，带着在新起点上对赣南革命老区人民的深情厚谊，国土资源部扶贫开发工作暨纪念赣南扶贫25周年座谈会在此召开。会议深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，总结国土资源部扶贫开发工作，特别是赣南扶贫25年来的成效和经验，研究部署新阶段国土资源部扶贫开发工作的主要任务。

　　国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史，省委副书记、代省长鹿心社，国务院扶贫办副主任郑文凯出席并讲话。国土资源部副部长、部扶贫开发领导小组组长张少农主持座谈会并传达了中央扶贫开发工作会议、全国定点扶贫工作会议和集中连片特困地区联系单位工作会议精神。省委常委、市委书记史文清，省国土资源厅厅长胡宪，省地勘局副局长何龙清在会上分别发言。国土资源部扶贫开发领导小组副组长纪树建介绍了国土资源部定点扶贫赣州经济社会发展若干措施。省政府党组成员、省政协副主席胡幼桃，国土资源部有关司局及直属单位主要负责人，省政府党组成员、省政府秘书长谭晓林，省扶贫和移民办主任刘永思，市委副书记、市长冷新生，市政协主席曾新方，中央创先争优活动领导小组办公室联络组成员顾晓峰，市领导彭业明、钟炳明、廖成铭、李恭进、刘建平、刘建萍等领导出席座谈会。市委副书记王少玄，市人大常委会主任骆炳峰，市领导邓又林、孙黎明出席有关活动。

　　徐绍史指出，作为一项国家战略，深入推进扶贫开发极为重要而又极为紧迫。这是中央着眼全局，根据扶贫开发工作的转折变化和经济社会新变化作出的重大战略部署。中央关于扶贫开发工作的一系列重要会议，开启了新一轮扶贫开发攻坚战，吹响了扶贫开发工作的号角。国土资源工作与扶贫开发工作的关联度越来越高，国土资源部门要迅速行动，坚持新区做好、老点不放，瞄准主战场，打好攻坚战。

　　徐绍史指出，25年说短也短，说长也长。国土资源部25年心系赣南老区，始终不渝坚持定点扶贫赣南。从1987年到现在，我在长期参与在赣南的扶贫开发工作中，和赣南及赣南的干部群众结下了深厚的感情。每次来到赣州，我都能看到赣州有新的变化，我发自内心地为赣州经济社会发展包括扶贫开发取得的每一个进步感到高兴。

　　徐绍史强调，要认真梳理总结，自觉应用赣州扶贫开发经验。经过20多年努力，国土资源部在赣南等地的扶贫开发工作取得积极成效：改善落后面貌，推动脱贫致富；改善生态环境，破解制约生存发展难点；调整产业结构，转变发展方式。主要经验包括：找准需求、坚持“雪中送炭”；发挥部门优势、坚持行业特色；坚持“大扶贫”工作机制；双向互动互助、共同提高。这四条经验分别是做好扶贫开发工作的基本要求、重要途径、重要保障和内在动力。

　　徐绍史指出，改革开放以来中央实施的大规模扶贫工作，使得我国的扶贫工作由主要解决温饱为主的阶段，转入到以巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期、改革开放转变发展方式的攻坚时期、可以大有作为的战略机遇期，扶贫开发工作有许多有利条件和积极因素，同时也面临许多新的困难和问题，我们要坚持继承与创新结合，推进扶贫开发深化发展。一要加强协调统筹，深化发展。探索处理好经济社会发展全局与局部、经济发展与社会发展、外力推动与内力驱动、当前与长远的协调统筹关系。二要统筹安排，抓好布局。积极主动做好《中国农村扶贫开发纲要（2011～2020）》确定的有关工作。三要调集力量，抓好落实。部机关、直属单位、各级国土资源管理部门及地勘行业积极加入新时期扶贫开发工作，并将创先争优活动中设计的部省“联创齐争”、“三进四同”等平台与扶贫开发结合起来。四要坚持扶贫开发与业务工作融合互动、相互促进。五要带着深厚的感情做好扶贫工作。要发扬密切联系群众的作风，充分发挥贫困地区人民群众主体作用，坚持双向互动、互助，想贫困地区干部群众之所想，急贫困地区干部群众之所急，千方百计，尽心尽力地做好扶贫开发工作。

　　鹿心社指出，国土资源部对赣南定点扶贫时间之长、人员之多、力度之大、成效之好，在我省扶贫史上前所未有。25年来，历届部领导始终高度重视赣南定点扶贫工作，始终情注红土地，心系革命老区，对加快老区人民脱贫致富奔小康倾注了大量的心血。国土资源部在政策和资金上给予了老区重点扶持，有力地促进了赣州各项事业的发展，赢得了赣南老区人民的高度赞誉。25年来，在国土资源部的倾力支持帮助下，赣南老区面貌发生了翻天覆地的变化，赣南老区的自我发展能力也得到极大提高。

　　鹿心社指出，赣南人民为中国革命胜利、人民共和国诞生，作出了巨大贡献和牺牲。加快赣南革命老区振兴，不仅对赣州的发展，而且对江西乃至全国革命老区建设和发展都具有重要的示范意义。为促进赣南中央苏区发展振兴，国土资源部提出的扶持赣州经济社会发展的4个方面17条具体措施，条条都有很高的含金量，处处体现了对老区人民的深情厚谊。希望赣州市委、市政府主动对接，切实把国土资源部“十二五”支持赣州定点扶贫工作的各项政策举措转化为推动工作的强大动力，转化为加快赣南老区经济社会发展的生动实践。赣州要在中央和省的有力支持下，充分依托国土资源部定点扶贫机制，大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的光荣革命传统，攻坚克难，苦干实干，力争通过几年的努力，实现贫困村向新农村、小康村的转变，贫困户向宽裕户、小康户转变，使赣州农村面貌、农民生活水平有较大改观，实现与全国同步进入全面小康社会。国土资源部定点扶贫县要切实增强责任感、使命感，努力把部扶贫点建设成为“巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小贫富差距”的示范点。赣州市委、市政府要把扶贫开发工作作为头号民生工程，探索创新机制体制，用好扶贫资金，实施好扶贫项目，以加快老区发展、造福老区人民的实际成绩回报国土资源部、国务院扶贫办的特别关心与厚爱。省直有关部门和单位要满怀对老区人民的真挚感情，以高度的政治责任感，认真履行好扶贫开发工作职责，加大人力财力物力扶持力度，切实帮助赣南老区人民办实事、办好事，把做好扶贫开发工作作为创先争优的生动实践。

　　郑文凯在讲话中用“感动、感谢、祝福”表达了自己的心情。一是感动于国土资源部25年如一日，对老区、对贫困地区群众一如既往、一往情深地给予巨大的支持和帮助。二是感动于老区人民朴素真挚的感激之情，大家对于党和国家等各个方面给予老区人民的支持和帮助铭记在心。三是感动于江西省委、省政府在中央扶贫开发工作会议之后，立即作出相关部署，推动全省贯彻落实中央扶贫开发工作精神。

　　郑文凯感谢国土资源部这些年来在中央机关定点扶贫中给各个部委作出的表率和榜样作用，感谢国土资源部给扶贫开发工作给予的重要指导和重大支持，感谢江西省近些年在扶贫开发工作中作出的积极探索和积累的宝贵经验。

　　座谈会上，史文清代表中共赣州市委、赣州市人民政府，对徐绍史部长暨国土资源部长期以来关心赣南老区发展，为赣州定点扶贫开发呕心沥血、倾心付出智慧和汗水，表示崇高敬意和衷心感谢。

　　史文清说，国土资源部25年心系赣南，情注老区，结下了累累硕果。在矿产勘查开发、土地开发整理、遥感技术应用、农村基础设施建设、农业综合开发、科教培训、扶贫助学等领域开展了有计划、有重点的扶贫开发，帮助20多万人走上了富裕之路。国土资源部25年倾情扶贫，极大改善了帮扶乡村的落后面貌，鼎力支持了赣州产业发展壮大，大力促进了赣南老区的永续发展，为我们树立了亲民务实的学习典范。在中央的深切关怀和大力支持下，在国土资源部和省委、省政府倾情倾力帮扶下，赣州经济社会发展取得了明显成效，“十二五”发展起步稳、开局好。成绩的取得，倾注了国土资源部对赣南老区人民的深情厚谊，凝结了国土资源部领导和干部的心血与汗水，907万赣南老区人民鼎铭于心，始终不会忘怀。

　　史文清指出，后发展、欠发达仍然是赣州的基本市情，贫困落后仍然是赣州的基本现状，赣南老区脱贫致富的步伐和任务仍然十分艰巨。促进赣州加快发展，让赣南老区人民过上富足幸福的生活，是我们肩负的重大历史责任和使命。我们将牢牢把握未来十年扶贫开发的关键期、攻坚期和国土资源部“十二五”扶贫工作机遇期，把扶贫开发摆在更加突出位置，大力实施新一轮扶贫开发攻坚。我们一定珍视和用好国土资源部给予的扶贫资源和帮扶措施，进一步巩固扶贫开发成果，努力实现扶贫开发效益的最大化；认真学习推广国土资源部的扶贫开发经验，用以指导全市扶贫开发；同时，积极配合国土资源部开展定点扶贫，做好相关服务工作，以赣南老区脱贫致富的实际成果回报国土资源部以及省委、省政府的厚爱、关心和期待。我们将负重拼搏、扎实努力，把中央、省委省政府和国土资源部的关爱转化成实实在在的效益，转化成赣南老区人民加速脱贫致富、赣州加速崛起的强大动力。

　　纪树建在介绍国土资源部定点扶贫赣州经济社会发展若干措施时说，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战，进一步做好新阶段国土资源部赣州定点扶贫工作，促进赣南中央苏区发展振兴，服务赣州经济社会更好更快发展。新出台措施将在土地资源管理、矿产资源管理、地质灾害防治和地质环境保护，以及锻炼部机关干部与扶贫工作相结合四方面继续对赣州给予支持。

　　胡宪代表省国土资源厅在会上表示，在落实国土资源部支持赣州市“十二五”定点扶贫工作有关措施中，涉及需要省里保障和服务的，一定给省政府当好参谋，服务到位，用我们共同的智慧和心血，呵护赣南发展来之不易的好局面；用认真扎实的工作，落实国土资源部支持赣州市定点扶贫工作有关措施。更加有力地服务发展，更加有效地管好资源，风清气正地带好队伍，把国土资源部的支持政策落到实处，配合和支持赣州市把扶贫联系点建设成为创新发展的试验点、国土资源工作的示范点、干部成长的培训点，不辜负国土资源部党组、领导和机关对赣州、对江西国土资源工作的厚望，推动 “十二五”赣南扶贫工作再上新台阶。

　　何龙清代表省地勘局发言时表示，将落实“大扶贫”机制，开展全方位服务，为赣南矿业经济发展和新农村建设提供技术支撑。发挥地勘行业优势，实施矿业开发式扶贫，定点包扶，整村推进，携手共建新农村，贯彻落实中央和省扶贫会议精神，为“十二五”赣南定点扶贫工作再立新功。

　　在出席国土资源部扶贫开发工作暨纪念赣南扶贫25周年座谈会期间，徐绍史还率国土资源部扶贫开发领导小组的同志来到赣州指导扶贫和创先争优工作，马不停蹄地赶赴于都、瑞金、赣县等地进行实地调研。考察了于都县银坑镇牛形坝矿区，并看望慰问矿区野外作业职工；来到瑞金叶坪红军广场，向革命烈士纪念塔敬献了花篮，深切缅怀革命先烈，还参观了瑞金沙洲坝旧址群；在瑞金走访看望了老红军刘家祁，实地考察了叶坪国土资源所；前往赣县江口镇旱塘村走访慰问失散老红军刘光登和贫困户刘春生，看望了赣县沙地镇国土资源所职工，并在沙地镇政府召开国土资源部机关干部“三进四同”主题活动学习工作情况座谈会。（记者陈济才 温居林 谢松伶）