项目建设：赣州经济发展的强劲动力

    1月至11月，500万元以上项目固定资产投资738.84亿元，同比增长达28.6%；

　　截至11月底，今年163个市属重点工程有155个项目开工，开工率达95%，开工项目个数再创新高，已完成投资429.85亿元，完成年度总投资计划的87.68%；

　　截至目前，全市发改系统争取中央、省级资金27.11亿元，安排项目522个。

项目建设：赣州经济发展的强劲动力

□记者任仕兰

　　暖阳高照，伴随着瑞寻高速（济广高速瑞金至寻乌段）竣工通车的喜讯，全市项目建设佳音不断。今年1月至11月，500万元以上项目固定资产投资738.84亿元，同比增长达28.6%；163个市属重点工程有155个项目开工，开工率达95%，已完成投资429.85亿元，完成年度总投资计划的87.68%……一组组鲜活灵动的数据，让我们感受到全市项目建设如火如荼。

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　　依托优势资源、优势产业和重点建设项目等，我市招商引资硕果累累。

　　今年以来，我市积极参与香港招商引资活动周、赣台会、深圳投资环境推介会等重大招商活动，认真筛选项目，做好项目推介工作。通过重点推介、省级层面推介、网络推介等方式，共推介915个项目，有203个“纸上项目”向“落地项目”转化。我市还多次组织招商小分队到广州、佛山、中山、上海、宁波、厦门等地“上门招商”，邀请并陪同客商到赣州开发区、章贡区等地实地考察洽谈项目，并促成了深圳海洲数控机械刀具有限公司投资5亿元数控刀具项目、江西瑞德投资公司投资2.1亿元磁钢项目等一批项目落户赣州，合计签约资金9.6亿元，实际进资1.2亿多元。在第二届世界低碳经济大会上，我市签约项目资金达到190亿元。

　　同时，我市积极做好签约项目的立项、环评及用地等前期工作，力促框架协议尽快转化为项目投资合同，推动签约项目尽快落地实施，把招商成果转化为经济动力。在全市共同努力下，深圳豪鹏科技清洁能源产学研项目等10项重大战略性新兴产业项目集中开工，华星集团的电子级氢氟酸、氟化铝等一批项目开工建设，广东阳明风电产业集团有限公司磁钢与风电项目、高飞液晶电视以及液晶面板等配套产品制造加工项目目前已签订战略合作框架协议，台湾丰笙集团兴国氟化工项目、深圳市中电照明股份有限公司节能照明产业基地项目等已签订投资合作协议。

　　我市还积极强化项目管理，加强项目前期初步设计审查。在审批过程中，我市坚持专家审查制度，力求设计方案最优、工程质量安全、工程投资节省。

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　　为了创优发展环境，各地专门成立了由县委、县政府主要领导任组长的重大项目推进机构和组织，并在土地、资金、征土拆迁、前期工作和配套设施建设等方面采取了强有力的措施，并取得了明显的效果。

　　在有效推进项目建设中，资金保障是关键。在今年中央投资规模缩减的情况下，争取项目资金同比仍有增加。截至目前，全市发改系统已争取中央、省级资金27.11亿元，安排项目522个，其中，中央投资23.89亿元，项目472个；省级资金3.22亿元，项目50个。在企业债券方面，成功发行“2011年赣州城建债”20亿元。

　　针对当前国际金融形势的复杂性和可变性，各地各部门也采取了相应的措施，极力破解资金难题。如赣州开发区完成政府性融资6.2亿元；安远县融资2.5亿元，县财政出资1300万元修建配套公路；宁都县争取省发改委下达投资计划1.2亿元，8家银行和12家企业现场签约4.436亿元，为重大项目和中小企业发展归集资金约5亿元；全南县为重点工程项目争取省发改委项目资金1000多万元，为重点工程项目建设提供资金支持，收到了较好的效果。

　　在项目建设中，用地难题往往成为无形的“拦路虎”。为此，我市各地使出“浑身解数”：积极协调我市统筹城乡发展储潭试验区道路项目、济广高速瑞寻段寻乌连接线一级公路、赣州有色金属新材料基地、会昌台商创业基地等15个项目进入省重大项目调度会，已获得省级用地指标6027.5亩。赣州开发区、章贡区和宁都县采取了强有力措施，严厉打击和清理整治违法违章建筑，开展“百日会战”活动，赣州开发区完成征地5945亩，拆迁2088栋，迁坟5047穴，完成土地审批5770亩；宁都县争取了7个项目通过土地预审，批准用地面积1680亩，争取基础设施建设用地500亩，共强制拆除6万余平方米，全面叫停了违建行为。

　　值得一提的是，我市还以“送政策、送温暖、送服务”活动为抓手，组织“送政策、送温暖、送服务”干部深入乡村、企业、社区，及时为大家排忧解难，切实推进项目建设。比如，今年8月，赣州开发区开展“送政策、送温暖、送服务”助推项目建设活动，抽调170余名干部，组成12个工作组，集中一周时间破解湖边镇社前村征地拆迁节点难点问题，实现项目顺利施工。

　　正是由于我市强化项目调度，及时破解项目建设中的重点、难点问题，从而加快了中烟赣州卷烟厂易地技术改造等40多个项目建设进度。

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　　围绕坚持加快发展，推进转型发展，我市坚定不移地实施重大项目带动战略。

　　截至11月底，今年163个市属重点工程有155个项目开工，开工率达95%，开工项目个数再创新高。1月至11月，完成投资429.85亿元，完成年度总投资计划87.68%；与去年同期相比，在建项目30多个，完成投资108.4亿元，同比增长33.72%。预计至年底，可完成投资500亿元左右。

　　据介绍，明年全市初步安排重点工程175个，总投资达1960亿元，其中年度计划投资590亿元。对于列入年度计划的重点工程，及时组织协调相关单位及早做深、做实、做细项目前期工作。按照“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”的工作思路，我市将切实加大对项目前期的投资力度，策划开发包装一批有前景、有收益、切实可行、带动作用强的重大项目。牢牢把握国家的投资方向，适当超前、有针对性地做好政策、项目申报和争取工作，尤其是对事关全局的基础设施、民生工程和产业骨干项目予以大力支持。同时，进一步完善重大项目“绿色通道”，加快重大项目审批步伐，力争早日开工建设。