重庆市融资担保体系走在全国前列 创新模式获得同行首肯

    作为“十二五”的开局之年，2011年即将过去。从中央到重庆市政府都出台了系列扶持中小企业发展的政策，缓解中小企业的融资难题。而作为企业和银行之间融资桥梁的融资担保行业，在扶持我市中小企业发展、缓解中小企业“融资难”的问题上，发挥了积极的作用。

　　八年发展，走在全国前列

　　重庆市融资担保业协会建立至今，已经走过了近八个年头。在这近八年的时间里，协会见证了融资担保行业从小到大，一步一个脚印地走在全国前列。

　　据协会负责人介绍，我市融资担保行业健康快速发展，担保机构由协会成立之初的25家增加到133家，一个由政府、自然人、法人出资的多元化、多层次的融资担保体系已基本形成。法人担保机构注册资本金从9.18亿元增加到236.8亿元，平均每家为2.02亿元，高于全国平均水平。其中注册资本超亿元的担保机构达到80家，如三峡担保集团30亿元、兴农融资担保公司30亿元、进出口担保20亿元。2010年担保发生额为266.6亿元，2011年1~9月就达449亿元，同比增长122.39%，累计担保额达到1268.9亿元，不仅有效缓解了中小企业融资难的问题，而且还收到了良好的社会效益，为重庆经济社会的发展做出了较大的贡献。

　　加强行业自律 确保行业健康发展

　　协会自成立以来一直把开展行业自律作为协会的重要工作内容，制定了行业自律公约，特别是在国家七部委《融资性担保公司管理暂行办法》和《重庆市融资性担保公司管理实施细则》下发后，协会加大了行业自律力度，要求各担保机构及从业人员遵守国家法律、法规及有关金融财经制度，恪守行业自律理念。在今年9月国家融资性担保业务监管部际联席会议发出《关于警惕担保机构违法违规经营的风险提示函》后，协会及时印发相关通知，要求各担保机构务必严格规范运作，开展规范整顿“回头看”活动，进一步建立健全风险防范机制。

　　作为行业协会，争取和落实扶持政策也是协会的重要工作。配合市金融办、市中小企业局做好汇报、协调工作，争取扶持政策的出台和已出台政策的贯彻落实，为担保机构发展争取宽松的环境。同时，协会还坚持开展担保业务培训，不断提高从业人员的理论水平和业务操作能力。协会注重加强对外交流与合作，仅今年接待各省市的考察团体就达十多

　　创新不断 重庆特色获国内同行首肯

　　重庆一直致力于打造成中国西部金融高地，重庆的融资担保机构结合当地的社会需求，努力创新担保品种和担保模式，逐步形成了具有重庆特色的行业格局，在全国的担保行业中引起了强烈的反响。

　　三峡担保集团打造的“五位一体”担保风险管理体系，由担保项目所在地的区县政府、贷款银行、担保公司、中介机构、受保企业五方通力合作，共同建立担保风险管理体系，确保担保项目从推荐到审批，再到保后管理的全过程风险管理。该体系的关键在于集合政府的组织优势、银行的资金管理优势、中介机构的专业知识优势来控制和化解风险，在防控担保业务风险上走出了一条新路。

　　而瀚华担保公司创立的小额、短期、信用无抵押的担保模式得到了全国工商联的肯定，并由全国工商联办公厅发出了关于支持推广瀚华担保公司担保模式的通知，在全国进行推广，提升了重庆担保行业在全国担保行业中的地位和形象。

    为了更好地解决农业企业缺乏抵押物的问题，重庆农业担保公司结合农村经济特点，创新反担保措施，扩展抵押担保物的范围，开展了农村土地承包经营权、农村居民房屋和林权的三权抵押担保，盘活企业和农户“沉睡”的资源，大大提升了涉农企业和农业产业的融资能力。据最新统计，重庆农业担保公司共为1910个农村中小企业、专业合作社和农户提供“三权”抵押担保4.52亿元。本报记者 李赫