来源:山西晚报 作者:张珍 薛皓中 发布时间:2011年12月21日
漫画:牛力
据山西省金融办的不完全统计,目前全省小额贷款公司已达400余家,扩张带来的是监管的力有不逮和违规问题频现,这也迫使相关部门将小额贷款公司的监管提上日程。在省政府日前下发《关于加强和规范全省小额贷款公司监督管理的通知》(下称 “88号文件”)后,12月20日,山西省金融办召开全省小额贷款公司监管工作座谈会,再次重申小额贷款公司监管的重要性。据悉,下一步,将探索小额贷款公司的市场退出机制。
经营状况并不乐观
2005年11月27日,山西筹建的两家小额贷款公司“日升隆”和“晋源泰”成为全国首批小额贷款公司,从而创造了“山西模式”,不过,按照省金融办主任郭保民的介绍,这两年,全省小额贷款公司的发展步伐明显慢了下来。
对于目前我省小额贷款公司的经营现状,太原信德小额贷款公司一位负责人表示“并不乐观”。在他看来,今年,很多贷款项目风险都很大,“有些风险并非是企业不想还钱,而是来自政策和市场的变化,导致企业确实无力还钱。”此外,今年江浙地区出现的大量欠款“跑路潮”,让山西的小额贷款公司也变得小心翼翼起来,“毕竟,民间贷款的风险在今年是一个全国都有的现象,对山西同样有影响。”
对于小额贷款公司自身来说,后续资金不足、补偿金措施不到位的风险,今年显得异常突出。“在今年大环境不好的背景下,一旦贷款项目遇到政策性风险,贷款无力偿还,政府又没有补偿金,对小额贷款公司是致命的打击。”晋中市小额贷款公司协会的负责人表示,这也就是为什么很多小额贷款公司的贷款利率,远远超过4倍于同期银行基准贷款利率,达到月利3分甚至更多,年利率超过30%的水平。
对于近期全省整顿小额贷款公司的原因,太原信德小额贷款公司的负责人分析,一方面与国家目前要对民间借贷进行规范有关,另一方面与目前小额贷款公司出现的一些不合规的现象有关,如按照规定,一些小额公司是不允许向社会吸收存款的,但部分公司存在融资现象,即向社会高息揽存之后,再向外贷款;此外,还有一些公司贷款利率超过4倍于同期存款的规定,以及部分公司放贷金额超过规定比例等。
问题频现亟需监管
今年5月,省金融办正式成立,成为小额贷款公司的监管部门。
记者了解到,近几年,山西的小额贷款公司缺乏统一监管,各市的监管部门有的设在金融办,有的设于财政局,有的设在人民银行在当地的分支机构,也有的尚无主管部门,在准入门槛、审批流程等方面,监管差异也相当大。
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