中国光伏出口再遭打击 印度将发起反倾销调查

《经济参考报》记者20日从商务部相关网站获悉，在美国对我太阳能电池板发起“双反”调查之后，印度又将对我太阳能电池板发起反倾销调查。据悉，印度商工部近期已收到其国内太阳能电池板产业提交的对原产于中国的太阳能电池板的反倾销调查申请，预计一个月内可能发起反倾销调查。

近来，中国光伏产品在国外市场上连续遇阻。今年10月19日，以Solar W orld公司为首的7家美国光伏电池厂商向美国政府提出申请，对来源于中国的晶硅光伏电池产品提起双反调查。美国国际贸易委员会和美国商务部已分别于10月19日和11月8日予以立案。

与此同时，欧盟的市场也不乐观。一方面是因为欧债危机，市场需求萎缩。另一方面，Solar W orld公司已向欧盟提请对中国光伏企业提起反倾销反补贴调查申诉，这意味着本已处在寒冬期的中国光伏产业可能再遭“双反”大棒打击。

2008年金融危机之后，德国、意大利等欧洲国家纷纷出台了一系列光伏发电上网补贴政策，美国也逐步以优惠政策刺激光伏电站建设，带来欧美光伏市场爆炸式扩容。然而今年以来，德国为代表的欧洲各国开始迅速下调补贴额度，欧债危机不断恶化更加速了这一过程。

在欧美市场持续疲软的同时，光伏产业的产能增速却不减。权威机构研究报告显示，2011年，世界光伏市场安装量预计比去年同期增长20%，而在2010年世界光伏市场还保持了153%的增速。

产能过剩之下，中国光伏产业开始遭遇“寒冬”。赛迪智库光伏产业研究所的调查显示，今年国内行业利润率从139%下滑到20%，1/3的企业处于半停产状态，仅第二季度，浙江就有超过50家光伏企业破产。而接连而来的贸易摩擦，对于近九成产品销往海外的中国光伏企业来说，无疑是雪上加霜。

“作为新兴市场，中国光伏产品出口印度的份额并不大。在今年前10个月的出口数量排名中，印度在10名以后，而德国、比利时等排名前10的数量就占到了整个出口数量的90%以上。所以，印度的反倾销调查对中国光伏产业的影响并不是很大。不过不论国家有关部门还是企业，都还是应积极应对，以防败诉后其它国家跟进。”中国电子信息产业发展研究院光伏产业研究所所长高宏玲告诉《经济参考报》记者。

她指出，在美国发起“双反”调查后，中国光伏企业就担心其它国家会随之跟进，而印度此举可以说是进一步印证了这一担心。这只是一个开始，预计未来全球会有新一轮针对中国新能源的贸易保护风暴。

而作为中国光伏产品的主要出口地，欧盟跟进“双反”无疑将给中国光伏产业带来灭顶之灾。高宏玲表示，国内协会和有关部门正组织光伏企业积极应对，与欧洲光伏企业方面进行沟通，力求在立案之前达到和解。此外，敦促企业大力开拓国内市场，缓解当前艰难处境。