郭树清：公司治理没有“最好”但有“更好”

    由上海证券交易所主办、国务院国资委和经合组织(OECD)共同支持的第十届中国公司治理论坛19日在上海召开。上交所总经理张育军主持论坛开幕式和上市公司治理专项奖颁奖仪式，与会领导向获奖上市公司颁发了2011年度董事会奖”、“2011年度信息披露奖”和“典型并购重组案例奖”三个专项奖。

    中国证监会党委书记、主席郭树清表示，公司的质量决定中国经济的未来，公司治理没有“最好”但有“更好”。目前，中国企业的公司治理已经取得历史性成就，但完善上市公司治理仍然面临着非常艰巨的任务。

    上海市委副书记、市长韩正表示，上海高度重视并不断完善企业的公司治理结构，借助资本市场功能，加快推进国资国企开放性、市场化的重组，努力提高国资和国企的证券化率。上海将积极配合上海证券交易所，不断优化企业发展环境，全力推进资本市场发展，加快上海四个中心建设，力争取得新进展和新突破。

    与此同时，记者了解到，今后上交所将从两方面着手，进一步推进蓝筹股市场建设：第一，进一步支持大中型优质企业来上交所上市，积极推动金融、能源、军工、文化、网络等行业的重点企业发行上市；第二，继续推进上市公司并购重组，提高并购重组的质量和效益，促进上市公司进一步做优、做强。

    深圳证券交易所综合研究所所长金立扬表示，中小板创业板企业的特点给信息披露带工作来了很大的挑战，目前总体的信息披露质量都有待提高，披露动力与商业利益之间存在矛盾，且通用披露格式主要针对共性问题，不能完全体现行业特征，第三方鉴证难度大、监管难度较大等问题。

    他认为，对处于新行业、开发新模式的上市公司，需要以清晰的、易懂的方式阐述自身的业务与技术，可以探索对专业术语进行的必要解释，要求用语清楚、简练、容易读懂简明语言，对关键绩效指标，要求披露其定义、计算方法、假设。

    国资委产权局副局长陶瑞芝表示，中央企业与其所控股上市公司在香港资本市场孵化注资的资本运作实践值得思考，并呼吁与有关方面一起共同探索，研究这一模式与现有的解决同业竞争和关联交易监管框架进行互补、互动的可行性，从而不断提高股东治理、上市公司治理及上市公司的持续盈利能力，进而促进我国证券市场的健康发展。

    他指出，在解决关联交易和同业竞争过程中，需要依靠法律手段和监管手段，结合中国资本市场发展实际，鼓励和引导上市公司股东，成为积极的、负责任的、有作为的、规范的有利于促进上市公司发展的市场参与者。

    上海证券交易所研究中心主任胡汝银表示，关联交易的核心是定价问题。而关联交易中的几个关键问题，首先是缺乏有效的内部控制，关联交易将面临战略风险、经营风险、财务风险、资产安全风险、合规风险等。