商务部公布2012年首批稀土出口企业
包钢稀土环评不达标

　　商务部日前公布了2012年首批稀土出口企业名单，共11家企业合格，包钢稀土却并未名列其中。

　　据知情人士透露，包钢稀土未上榜原因在于产品放射性不达标，未通过此次多部委联合组织的环保核查。而环保部内部人士向记者表示，包钢稀土迄今尚未提交核查文件。

　　包钢稀土榜上无名

　　商务部网站公布了《2012年稀土出口企业网上公示名单》，列出了11家合格企业和21家待审核企业。在合格企业中，中钢集团、五矿有色、中国有色、广晟有色、有研稀土、赣州虔东稀土、五矿集团旗下的赣县红金稀土等均名列其中。但行业龙头包钢稀土却榜上无名，只出现在“待审核企业”名单中。

　　环评不过关是包钢稀土无法合格的主要原因。此前，环保部公布了第一批通过环保核查的企业名单，包钢稀土没有上榜。记者致电环保部污染物排放总量控制司，该司人士表示，未进入第一批名单的，“都可以认为是没有达到环保标准的、或者整改还不到位的企业”。待整改完成后，有可能进入第二批名单。不过他表示，目前仍未收到包钢稀土的环保核查文件。

　　独居石矿强放射性

　　知情人士向记者透露，包钢稀土环评不过关在业界预料之内。

　　包钢稀土的矿石为混合型轻稀土矿，以氟碳铈矿和独居石为主。其中，独居石矿具有强放射性，在部分国家已经被明令禁止开采。在《稀土工业污染物排放标准》出台之前，公司一直可以正常生产。但此次环保核查的严格程度，却让龙头企业一时也难以过关。

　　“公司通过整改是可以达标的，但这将会大幅提升生产成本。包钢稀土此次遇到了挑战。”上述人士称。但他表示，目前无法准确预估成本上升幅度。

　　还有市场人士表示，包钢稀土正在忙于内蒙古地区的稀土企业淘汰整合，大量急于找到“归属”的小企业也尚未完成环评工作。这也致使包钢稀土整体环评无法达标。

　　标准会否妥协？

　　“我们已经把整改意见反馈到了各省和企业。待整改合格后，还是可以进第二批名单。”环保部人士对记者称，现在无法确定环保核查何时结束，配额申报的工作又已经开始，没进名单的应该会受影响。通不过环保核查，企业上市融资也会受影响。至于包钢稀土的整改态度如何，他表示未直接接触，不了解情况。

　　对上述问题，包钢稀土高管表示，独居石矿确实存在放射性，但未发表更多评论。

　　而部分同样被列入“待审核”名单的稀土企业则表示，经过整改，相信大部分待审核企业都会通过。而由于名单未最终确定，短期内配额数量的分配也没有结果。

　　业内人士向记者表示，包钢稀土是全球最大的稀土生产商，其稀土氧化物市场份额超过40%，每年获得的出口配额和生产指令性计划都是业内最多。若其因为环保核查不通过而失去上述指标，对行业来说几乎不可想象。

　　与此同时，包钢稀土也是众多稀土行业标准、政策制定的参与者。一度深刻影响行业走向的龙头企业反而没有履行行业职责，从侧面反映出我国稀土市场面临的复杂而微妙的博弈形势。接下来，是企业按照既定的行业标准整改，还是标准因企业地位做出某些妥协，市场拭目以待。（记者 朱宇琛）