官媒密集讨论楼市调控下一步

    早报讯 10年来最晚的中央经济工作会议召开之际，官方权威媒体关于房地产调控政策走向的讨论，昨日达到高潮。

　　当天，《人民日报》在头版头条刊发题为《如何看待房价走势》的述评文章，为楼市下一步政策走向“定调”。这一全文约3000余字的长文在结尾处引述住房和城乡建设部有关负责人的表态称，“房产税改革、土地招拍挂制度改革、治理和规范房地产市场秩序、建立健全房地产市场健康运行和住房保障方面的相关法律法规等，将是下一阶段调控的重点，也是今后深化住房制度改革的重要内容。”

　　同一天，新华社援引国家发改委专家的观点，旗帜鲜明地提出，“不能放松调控力度 抓紧制定长效机制”。文章援引国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣的观点称，必须加快研究制定符合国情的住房体制机制和政策体系，“调整和完善房地产开发、销售、租赁、中介服务和持有等环节的税收政策，加大房产持有成本，扩大房产税试点范围，加快房产税实施方案的研究进度”。

　　此前两天，《人民日报》、新华社已相继发文，释放限购不松动的信号。其中，《人民日报》更是呼吁，“与其让购房者、开发商等市场各方在各种不确定中反复纠结、惴惴不安，有关政府部门不如尽早公布（房地产）政策的去向。”

　　房地产调控“两难”

　　关于此轮房地产调控，高层表态至今未见丝毫放松。

　　12月9日召开的中共中央政治局会议提出，“坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，促进房地产市场健康发展”。

　　《如何看待房价走势》一文也强调，此轮调控，决策层的决心更坚定。“在调控的关键时期，温家宝总理、李克强副总理分别在最近再次强调，房地产市场调控绝不可有丝毫动摇，给人们吃了一颗定心丸。”

　　文章同时也提到，“房地产市场不整中国经济要出事，整狠了中国经济也要出事”，面对这种“两难”的局面，房地产调控要确保取得实效，又要把握好政策的力度和节奏。

　　路透社昨日援引的一系列“论据”，为“两难”说作了注脚：当前欧债危机仍在发酵，中国经济增长动力减缓，楼市调控正在考验决策者的智慧持续调控是否会令中国经济跌入“硬着陆”深渊，保障房能否力挽狂澜，限购令何时可以全身而退……

　　国家发改委投资研究所所长张长春认为，随着房价涨幅回落、通胀预期发生变化，预计2012年房地产投资增速将进一步放缓。

　　《如何看待房价走势》一文坦言，“调控必须而且迫切，然而，调控却并不容易，力度不当可能引发一系列经济、社会问题”。

　　“金融风险总体可控”

　　“着眼长远”，是诸多专家告诉《人民日报》、新华社的观点。

　　《如何看待房价走势》一文援引国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲的话说，“从中长期看，坚持调控有利于地方经济逐步摆脱对房地产的过度依赖，促进产业结构和收入结构调整。”

　　考虑到保障房对投资、上下游产业和内需的拉动，任兴洲指出，“当前房地产投资仍将保持合理增长，即使增速回落，也属正常回调。坚持房地产调控有利于促进进一步改善民生，促进社会和谐稳定，也有利于房地产行业的良性发展。”

　　“同时，房价稳步回调对银行等金融体系的影响总体可控。”任兴洲说。

　　这与新华社13日援引的专家观点如出一辙。国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣称，从中国情况看，无论是个人住房消费信贷、房地产企业开发贷款，还是地方政府融资平台公司贷款，房价合理回落都不会引发金融风险。

　　“从个人住房消费贷款和房地产开发贷款看，近两年来，不良贷款比率都在逐步下降，2010年分别降至0.37%和1.26%。”王一鸣说，今年以来，购房的首付比例进一步调高，也在一定程度上提高了银行防范和化解金融风险的能力。地方政府债务规模总体上也是可承受的。

　　此前，随着部分城市的商品房市场交易量明显下降，社会上开始出现不同的声音。有些人认为，房地产业对国民经济影响面广，如果不放松调控力度，将引发房地产投资大幅回落，进而引发金融系统风险，加剧经济增速放缓趋势。有数据显示，2010年的房地产投资在国内生产总值（GDP）中的直接比重逾12%。房地产还影响到高达40-50个关联产业，包括水泥、钢材、玻璃、家具电器以及装饰材料等等，还有就业。