“这份保单意义非凡，至少有5个方面的创新和探索，在中国森林
保险及农业保险领域，都具有里程碑式意义。”今天上午，在完成签约仪式后，省农垦总局副局长王任飞对海南日报记者说。
老课题的新突破
农业保险是世界性难题。我国农业保险自1982年恢复开办以来，总体发展缓慢。党的十六届三中全会提出要“探索建立和完善政策性农业保险制度”。2007年中央一号文件也明确提出要积极发展农业保险，逐步建立政策性农业保险制度和农业再保险体系。
中国保监会积极推进农业保险试点，按“先起步、后完善，先试点、后推广”原则，先后在9省市进行了农业保险试点。2004年保监会先后在上海、吉林、黑龙江、江苏、四川等地开展多种模式的政策性农业保险试点，相继成立上海安信、吉林安华、黑龙江阳光、法国安盟等4家专业农业保险公司。2006年，保监会制定《政策性农业保险试点方案》，并积极争取各地政府对农业保险的支持。
中国保险市场目前还没有大规模投保橡胶林保险项目经验，缺乏橡胶林灾害损失历史数据。人保财险副总裁刘政焕说，今天签约的是目前国内最大森林保单，首次引用“气象指数”概念，对推动国内森林保险和服务“三农”，都具有借鉴意义。
多项探索
据悉，作为国内首张橡胶树风灾大宗统括保单，引入了瑞士再保险集团支持研发的“风灾指数保险”概念。但长城保险经纪公司总裁助理钱文说，这还是过渡型
产品，通过实践探索，将在一年内共同开发出真正意义上的“气象指数保险”。
另外，此保单在保险方案、保险产品、服务模式、保险理赔及巨灾再保机制等方面均有创新。在服务模式方面，建立农垦保险协管员、长城经纪服务团队与保险公司服务团队结合的风险管理队伍，还签订“3年利润滚存、可持续发展”的保险合作协议。在保险理赔方面，首次采用抽样调查法，实行快速理赔，以便快速恢复生产。
在巨灾再保机制方面，首次建立巨灾风险准备金，实行“以丰补欠”的长效发展机制。由国际再保市场参与和支持的巨灾超赔保单探索，使长效平衡机制的建立成为可能。
钱文说，该项目还纳入国家级课题“综合风险防范关键技术与示范”的研究范畴。
海胶经营上台阶
以往，面对台风等自然灾害，海胶集团和广大胶工只能是束手无策。2005年“达维”台风后，有的胶工甚至面对被风吹倒的胶树失声痛苦。
在设计此产品时，长城保险公司经纪组邀请国内较大的保险主体，对海南农垦橡胶林保险项目进行现场风险勘察，突破了保险市场原有的针对小规模、分散的橡胶林保险，专门为海南农垦、海胶集团量身定作了这个创新的保险方案。
省农垦总局局长王一新说，今后海胶集团的风险管理机制和管控体系将上一个台阶，广大胶工面对风灾，再也不会束手无策了。
正如副省长陈成所说，垦区300万亩胶树保险了，百万农垦人就放心了。他认为，此项目是海南省农业保险的重大突破，也将形成多方共赢的局面。
相 关 链 接
世界各国的农业保险制度，大概有五种模式，即美国、加拿大的政府主导参与型、日本的政府支持下的相互会社模式、西欧的政府资助的商业保险模式、亚洲发展中国家的政府重点选择性扶持模式和前苏联的政府垄断经营模式。
各国农业保险的制度模式，政府都对经办农业保险给予了法律支持、
经济优惠以及行政保护，其共同特点是：都具有强有力的立法保障、都具有强制性、基本上都有行政保护，且由政府提供保费补贴、提供再保险支持，农业保险主要以收支平衡为主要经营目标。 (孙辑)森林保单的签订给农垦人吃了颗定心丸。图为海南国营阳江农场的胶工正在收胶水。
