自9月城商行、农信社等小型金融机构占全部金融机构新增贷款比例创出75.6%的高位后，小行陡然成为月度新增贷款的决定力量。而市场人士依然预测，10月小型金融机构新增贷款的占比可能仍将维持较高位。
就在昨天，媒体曝出中、农、工、建四大行10月新增贷款约为1360亿元，较9月的1104亿元明显回升。与此同时，市场对10月总体的新增信贷规模较为多的预测中值则为3000亿元。
一直占据信贷投放主力的四大行以及股份制银行在9月形势逆转，央行公布的数据显示，9月新增人民币贷款为5167亿元，其中四大行仅为1105亿元，其他13家全国性股份制银行也仅新增154.25亿元。而当月城商行、农商行、农信社、政策性银行、财务公司等机构新增贷款高达3908亿元，占比高达75.6%。
兴业银行经济学家鲁政委认为，四大行加上股份制银行10月新增贷款规模将在1500亿左右，而对整个金融机构的新增规模他的预测也为3000亿元左右，他认为城商行、农信社等金融机构10月新增贷款占比虽然较9月份应该有所下调，但仍将维持高位，估计最多在50%－60%。
较为充裕的资本以及地方政府的施压被鲁政委认为是城商行等小型金融机构放贷冲动的两大支撑。
以三家上市的城商行而言，截至去年年底，宁波银行资本充足率为16.15%、北京银行为19.66%、南京银行则高达24.12%。
充裕的资本为其信贷扩张奠定了基础。截至9月末，在“发放贷款及垫资”一项中，北京银行比上年度末增长40%；南京银行增长59.95%；宁波银行则增长62.15%。
相应，截至9月底，宁波银行资本充足率也下降为11.25%；南京银行更大幅下降为13.21%；北京银行未披露三季度资本充足率数据，不过该行半年报显示，其资本充足率由去年年底的19.66%下降为6月30日的16.12%。
而对于一些农信社等更为小型的金融机构，鲁政委认为，尽管银监会对银行有资本充足率的要求，但实际上监管机构对农信社这些名称上仍未叫做“银行”的金融机构要求并不严格，与此同时，地方金融机构承受的地方政府施加的压力可能比相应的监管机构更大。
但信贷投放的异军突起可能给这些小型金融机构带来潜在的风险，研究机构银联信的一份抽样统计数据显示，城商行关联交易贷款比例约为股份制银行的8倍，城商行前十大客户贷款占比平均值为41.42%，而股份制银行只有26.65%；从最大单一客户贷款占比平均值比较，城商行数据则是股份制银行的3倍，城商行解决关联交易和客户集中度问题的难度较为严峻。
城商行等小型金融机构的放贷冲动已引起监管机构的关注。中国银监会主席刘明康10月27日在城商行董事长座谈会上明确提出，城商行发展要讲“三不要”原则，即不要讲速度、规模、排名。这被市场解读为监管机构对城商行的“警告”。不过鲁政委认为，从警示到效果最终显现仍有一个时间差，就像当初对大行的警告也需要一段时间才能产生实质性的影响一样。
