汽车三包草案被指不公 30天免费退货时间太短暂

　　30天免费退货期太短，而且用时间规定不符合实际、不够科学。昨天，市消协针对正在征求意见的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》发表观点，建议免费退车以实际公里数进行计算。而消费者因退货需要支付的“合理使用补偿”，市消协认为偏高。

　　焦点一：有效期

　　不应自开发票日起计算

　　与其他“三包”商品一样，在征求意见稿中，汽车的三包有效期也是“自销售商开具购车发票之日起计算”。

　　市消协认为，消费者购买汽车时，开具发票时间和提车时间往往不一致，如果先办购车手续后提车，单纯以发票开具时间计算，对消费者来说，三包期就会减少，包括后面的折旧费、合理补偿费等都会受到影响。因此三包有效期的起始时间，应该以车的实际交付日期开始计算为好。

　　焦点二：备用车

　　超5天才提供时间太长

　　征求意见稿规定，“包括等待维修备用件的时间，超过5日的，修理商应当为消费者提供备用车，或者给予合理的交通费用补偿。”

　　市消协认为，超过5天才提供备用车，时间太长。因为车在三包期发生质量问题是经营者的责任，其过错已经影响了消费者正常的工作和生活。

　　焦点三：退货期

　　30天免费退货期太短

　　征求意见稿规定，“汽车售出30日内因质量问题出现严重安全性能故障，消费者可以选择退货、更换、修理。”

　　市消协认为，30天的规定太短，如果以开具发票时间为“购车”时间，消费者提车时间经常错后。再加上验车、办牌照等，30天的时间规定并不符合实际且不够科学。同时，如消费者购车后因各种原因未能充分使用车辆，30日内很难发现汽车质量问题，因此，免费退车以实际公里数核算较为合理。

　　焦点四：补偿费

　　退货“合理补偿”偏高

　　征求意见稿中规定，消费者退货需要“支付因使用该车所产生的相应的合理使用补偿”。如果一辆售价10万元的汽车开了1000公里需要退货，按照其给出的计算公式，消费者需向销售商支付500元至800元的费用。

　　市消协认为，所谓的合理补偿偏高，造成消费者退换货的主要原因及责任在于产品及服务质量，因质量问题已经给消费者造成了相应的损失（时间、费用和精神上的），经营者应当承担主要责任。

　　焦点五：消费纠纷

　　鉴定机构委托难费用高

　　发生消费纠纷时最常见的做法是委托专业机构进行鉴定，但在维权实践中，经常会遇到委托鉴定机构难及鉴定费用高昂的问题。市消协表示，希望汽车“三包规定”在此方面能够有所突破，明确指定第三方鉴定机构，并在举证责任方面向处于弱势地位的消费者有所倾斜。

　　业内观点

　　计算免费退货期 时间公里可并行

　　消协的建议有无可行性？亚运村汽车交易市场副总经理颜景辉昨天向晨报记者表示，消协提出的免费退车以实际公里数核算的观点比较合理。但他同时表示，留给消费者的时间也不宜过长，“汽车存在自然老化的问题，如果一直放着不开呢？出了问题界定责任比较困难。”他建议，最好用时间和公里数并行的方式对免费退货期进行规定，“哪个指标先到，就以哪个为准。”

　　针对消协提出的三包有效期以实际交车日期为计算起点的建议，颜景辉认为，操作起来存在困难，因为实际销售中还存在先提车后开票的情况，如一些进口车到港后办了检验手续和保险，拿着临时车牌就上路了，但此时出关手续的关单没有拿到，就没办法开具发票。颜景辉建议这些规定需进一步细化。

　　新闻背景

　　2004年12月30日，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(草案)》对外征集意见，至今已经过去七年。今年9月下旬，国家质检总局对《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(征求意见稿)》再次征集公众意见，为期一个月，并将于10月下旬召开立法听证会。