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拟注资进出口银行及中信保 汇金迈向金融国资委

来源:南方都市报    作者:佚名    发布时间:2009年09月17日

  争议数月之后,国务院已确定由中央汇金投资有限责任公司(下称汇金)对中国进出口银行(下称进出口银行)和中国出口信用保险公司(下称中信保)注资。

  据《财经》报道,接近财政部以及央行的多位消息人士均证实了上述消息。目前对于注资金额、职能定位、业务范围、外部约束机制、治理结构等诸多细节尚未确定,并仍存在一定争议。

  此前,由谁对这两家机构注资一直是相关部门争议的焦点,财政部、央行、汇金均在可能实施注资行动的讨论范围之列。分析人士指出,由汇金向政策性金融机构注资或有助于明确汇金自身定位。这可能意味着,汇金向金融国资委的角色迈进了一步。

  “从资本纽带角度看,汇金注资也相当于是财政注资,而汇金采取的是更接近于市场化而非行政管理的操作方式,这弱化了政策性金融机构原有的行政色彩。”接近财政部的人士称。

  作为政策性金融机构,这两家机构的战略、定位、职能、业务性质是一致的。这两家机构也面临同样的问题,比如资本金严重不足,以及政策性业务和商业性业务的边界如何划分。2005年,财政曾为这两家机构各预留百亿元以上资金准备注入,但随着经济形势的变化,彼时中国积极财政政策向稳健财政政策转型,宏观调控力度趋于收紧,对于这两家规模较小的政策性金融机构的注资一直未实施。

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来源:南方都市报

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