广东2009年至2011年新型农村金融机构发展规划最近已获国务院同意，昨天广东省银监局副局长刘为霖表示，在2009至2011年三年间，广东省将设立村镇银行16家，贷款公司4家，资金互助社1家。另有两家贷款公司申请转为村镇银行，正在报批，若批准，则三年内新设村镇银行将达到18家。而此前的规划是，广东省每个地级市一家村镇银行，新规划已做出微调。
此次全国获批筹建的新型农村金融机构共有300多家，广东省21家，占比不到10%。外界一度议论，认为这与广东省经济规模不相称，颇为嫌少。对此刘为霖表示，在几个大省中，广东并不少，例如浙江也只有30个。刘为霖强调，对于筹建新型农村金融机构，广东的策略是稳扎稳打，稳步推进。最终确定的21家名单，大致符合广东目前的实际。
有指标银行不愿去也没用
此次全国获批筹建的新型农村金融机构共有300多家，广东省21家，占比不到10%。外界一度议论，认为这与广东省经济规模不相称，颇为嫌少。
对此，刘为霖表示，在几个大省中，广东并不少，例如浙江也只有30个。并且，他强调，对于筹建新型农村金融机构，广东的策略是稳打稳扎，稳步推进，而且在设立的必要性与可能性之间做好统筹，争取坚持原则，并符合广东实际。据介绍，筹建原则共有4个，既科学发展，因地制宜；面向县镇，服务三农；市场运作，合理引导；以及制度先行，风险可控。
“我们最近接到很多内陆省份来函，希望我们介绍省内的银行过去发起组建村镇银行。”刘为霖说，“这说明什么？银行不愿意去，即使有筹建指标也没用。”刘为霖进一步举例说，去年广东把恩平和乳源都作为设立村镇银行的试点，很多银行挤着去恩平；而乳源给银行发了100多张邀请函，最后来的寥寥无几，不得不放弃。
对于新型农村金融机构，银监会的总体原则是低门槛、严监管。而广东省还有三个细化的目标。据刘为霖介绍，首先是服务好，即充分满足三农、社区居民、中小企业，尤其是微小型企业的融资需求。其次，资产质量好，风险可控；并且，希望做到经营效益好。而对于最终确定的21家名单，刘为霖认为大致符合广东目前的实际，并预计能达到上述三个目标。
没需求就不设
村镇银行的筛选较为严密。刘为霖介绍，先由各镇、县政府提出申请，市、省级银监局等作指导，然后层层提交，并由广东省金融办牵头成立的联席会议领导小组反复讨论，最终确定名单，并上报国务院的。
此前的规划是，广东省每个地级市一家村镇银行，对比上述敲定后的规划可发现，有的地级市，如东莞，就没有设立村镇银行的计划。对此，刘为霖解释说，是因为有的地级市没有设立村镇银行的需求，也没有提出申请。
但是，有一些地方政府踊跃申请将贷款公司转变为村镇银行。刘为霖透露，目前省银监局已接受了其中的两份申请，均位于珠三角地区，正在上报银监会及国务院批准。刘为霖表示，如果获批，则三年规划将再作微调，村镇银行由16家增加到18家。
广东新型农村金融机构发展规划
2009年
设立新型农村金融机构4家，其中村镇银行3家，分别在广州市番禺区大岗镇、湛江市徐闻县、惠州市惠城区陈江镇。贷款公司1家，设立地在东莞市长安镇。据本报从有关方面了解，其中设于广州番禺大岗镇的村镇银行，汇丰银行和九江银行都积极申请，想当主发起人。
2010年
设立新型农村金融机构8家，其中村镇银行6家，分别在茂名高州、中山火炬开发区、广州从化、梅州梅县、河源东源县、潮州潮安县；贷款公司2家，分别在江门恩平市和佛山市三水区西南街道。
2011年
设立新型农村金融机构9家，其中村镇银行7家，别在阳江市阳东县、肇庆市德庆县德城镇、揭阳市揭西县良田乡、汕头市澄海区、云浮市新兴县新城镇、韶关市始兴县太平镇、佛山市高明区荷城街道；贷款公司1家，设立地在汕尾市陆河县南万镇；资金互助社1家，设立地在清远市清新县太平镇。
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小榄村镇银行略盈
广东省首家村镇银行开业半年多来，成绩如何？昨天，中山小榄村镇银行行长许操透露，截至8月末，该行收支总体持平，略有盈利，无不良贷款。
许操介绍，中山小榄村镇银行去年年底开业，今年1月开始运营。截至8月末，该行总资产为6.4亿元，总存款3.5亿元，总贷款2.6亿元。其中，涉农贷款4800万元，占比18%，中小企业贷款1.57亿元，占比60%，百姓创业及个人消费贷款5100万元，占比19.5%。并且，尚没有出现不良贷款，收息率达到100%。总体持平，略有盈利。
业务拓展上，许操透露，该行建立广州大同城票据交换系统和结算系统，从而开展客户资金汇兑业务。
